13 квітня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/22/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Хом'якової В.В. , розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Позивач через свого представника звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року №2262-XIII за вислугу років у розмірі 90% від суми місячної чинної заробітної плати згідно довідки Державної установи «Голопристанська виправна колонія (№7)» № 5009 від 25.11.2019, починаючи з 01.01.2017 з урахуванням: посадового окладу - 1750 грн.; підвищення посадового окладу за максимальний рівень безпеки (12,5%) - 218,75 грн.; окладу за військовим званням (майор) - 125 грн.; надбавки за вислугу років (20%) - 418,75 грн.; надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 1256,25 грн.; надбавки за службу в умовах режимних обмежень (10%) - 196,88 грн.; щомісячної премії (300%) - 7537,50 грн.;
- стягнути на користь ОСОБА_1 документально підтверджені судові витрати у сумі 4768 (чотири тисячі сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп.
Ухвалою суду від 08.01.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, а розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (в порядку письмового провадження).
Ухвалою суду від 24.01.2020 відмовлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області у задоволенні клопотання про розгляд справи за участю представника.
Надалі судом було встановлено, що відповідач не надав суду доказів, на які посилається у відзиві, а саме - розпорядження про перерахунки пенсії позивачу, довідку Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Мінюсту від 05.03.2018 № 3.3/2270/Ярм.
Суд ухвалою від 28.02.2020 запропонував пенсійному органу (відповідачу по справі) надати докази перерахування пенсії позивачу в розмірі 70% сум грошового забезпечення з 01.01.2016 та обгрунтувати підстави такого перерахунку; надати відповідні докази з якого розміру грошового забезпечення був здійснений перерахунок; розпорядження про перерахунки пенсії позивачу; довідку Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Мінюсту від 05.03.2018 № 3.3/2270/Ярм.
Відповідачем не виконано в повному обсязі вимоги суду, які були викладені в ухвалі від 28.02.2020, не надано копій розпоряджень про перерахування пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 та пояснень підстав перерахування, а тільки надано розпорядження про перерахування пенсії з 01.01.2018. Крім того, суд не отримав докази того, який розмір у % суми грошового забезпечення була застосована відповідачем позивачу у 2005 році при призначені пенсії.
Ухвалою суду від 05.03.2020 вирішено проводити за правилами загального позовного провадження, продовжено строк підготовки справи для розгляду по суті та відкладено підготовче засідання на 23.03.2020, запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області надати копії розпоряджень про перерахування пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 та пояснення підстав перерахування; надати докази того, яка саме ставка суми грошового забезпечення була визначена відповідачем позивачу у 2005 році при призначені пенсії.
20.03.2020 від представника позивача надійшло клопотання, в якому останній просить відкласти розгляд справи на іншу вільну дату, посилаючись на постанову КМУ № 211 від 11.03.2020 та наказ голови Херсонського окружного адміністративного суду .
Відповідач у судове засідання не прибув, про причини неявки суд не інформував, витребувані судом ухвалою від 05.03.2020 документів не надав.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, справа розглядається у порядку письмового провадження, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розгляд справи відкладено на 13.04.2020.
13.04.20 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи з урахуванням введення в Україні карантину.
Від відповідача також надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату з посиланням на введення карантинних заходів, витребуваних судом документів не надано.
Виходячи з вищевикладеного та враховуючи ситуацію, що склалася на території України та Херсонської області, спричинену коронавірусом COVID-19, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін та відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні.
Разом з тим суд роз'яснює учасникам спору про можливість розгляду справи в письмовому провадженні за наявними в справі документами, для чого представники сторін мають право подати відповідні заяви.
Керуючись ст.ст. 205, 223, 229, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів. Про дату та час судового засідання судом буде повідомлено сторони додатково.
Попередити Головне управлінню Пенсійного фонду України в Херсонській області, що у випадку ненадання суду протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали копії розпоряджень про перерахування пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 по 01.01.2018 та пояснень підстав перерахування; доказів того, який розмір у % суми грошового забезпечення був застосований при призначенні пенсії позивачу у 2005 році, справа буде розглянута за наявними матеріалами.
Ухвалу надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Ухвалу підписано 14.04.2020.
.
Суддя В.В. Хом'якова