Справа № 686/5168/20
Провадження № 2-о/686/163/20
13 квітня 2020 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючої - судді Демінської А.А.,
з участю секретаря судового засідання Созанської Л.В.,
справа № 686/5168/20,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області) про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, -
1. Стислий виклад позицій заявника і заінтересованої особи
У лютому 2020 року заявниця звернулася із заявою в суд, яку мотивує тим, що вона була дружиною померлого пенсіонера (учасника бойових дій та ветерана військової служби) ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Фактично до моменту його смерті вона перебувала на його утриманні, він надавав їй постійну матеріальну допомогу, дані кошти були для неї постійним і основним джерелом її існування. Встановлення факту перебування на утриманні чоловіка необхідне заявниці для призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника.
В судове засідання заявниця не з'явилась, подала до суду заяву про слухання справи за її відсутності.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений в установленому законом порядку, надав суду письмові пояснення по справі, стосовно викладених вимог покладається на думку суду, викладені заявницею обставини справи підтверджує.
За таких обставин суд вважає за можливе справу по суті розглянути за відсутності заявниці та представника заінтересованої особи в судовому засіданні на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження.
2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 26.02.2020 прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 18.03.2020.
18.03.2020 судовий розгляд справи відкладено в зв'язку з неявкою учасників процесу до 13.04.2020.
13.04.2020 розгляд справи закінчено ухваленням рішення суду по суті заявлених вимог.
3. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення.
Встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували в шлюбі між собою, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 від 10.07.1955 (арк. спр. 9, 10).
ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року та перебував на обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України Хмельницької області. Розмір його пенсії станом на 028.01.2020 становив 6151,00 грн. Зазначені обставини підтверджуються заінтересованою особою в письмових поясненнях.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 (арк. спр. 7).
Заявниця ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого чоловіка, оскільки його доходи були значно більшими, аніж розмір її пенсійного забезпечення, що підтверджується довідками про розмір пенсії кожного з них: довідкою про доходи ОСОБА_1 №4424 964083441466/№28840, виданою Головним управлінням пенсійного фонду України в Хмельницькій області 17.02.2020 (арк. спр. 5) та довідкою про доходи ОСОБА_2 , виданою Головним управлінням пенсійного фонду України в Хмельницькій області 03.02.2020 №19975 (арк. спр. 6).
03.02.2020 заявниця звернулась до заінтересованої особи з заявою про призначення їй пенсії в разі втрати годувальника, у відповідь на яку їй було повідомлено, що для призначення зазначеного виду пенсії їй необхідно надати довідку або рішення суду про перебування її на утриманні сина.
Отримати таку довідку в позасудовому порядку заявниця позбавлена можливості з незалежних від неї причин, що підтверджується листом Хмельницької міської ради (арк. спр. 4).
4. Мотивована оцінка аргументів заявниці і заінтересованої особи, застосовані норми права
Відповідно до ст. 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року (далі - Закон) пенсії в разі втрати годувальника сім'ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім'ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім'ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.
Згідно статті 30 Закону право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні. Непрацездатними членами сім'ї відповідно до Закону вважаються:
а) діти, брати, сестри та онуки, які не досягай 18 років або старші цього віку, якщо вони стали особами з інвалідністю до досягнення 18 років. При цьому братам, сестрам та онукам право на пенсію надається у тих випадках, якщо у них немає працездатних батьків;
б) батьки та дружина (чоловік), якщо вони досягли пенсійного віку встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" або є особами з інвалідністю;
в) батьки та дружина (чоловік), якщо вони не взяли повторний шлюб військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію.
г) дід і бабуся - при відсутності осіб, які за законом зобов'язані їх утримувати;
д) дружина (чоловік) або один з батьків чи дід, бабуся, брат або сестра, незалежно від віку і працездатності, якщо вона (він) зайнята доглядом за дітьми, братами, сестрами чи онуками померлого годувальника, які не досягли 8-річного віку, і не працює.
Отже, заявниця була непрацездатним членом сім'ї свого померлого чоловіка.
Члени сім'ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
Члени сім'ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які самі одержували будь-яку пенсію, мають право перейти на нову пенсію.
Статтею 31 Закону передбачено, що члени сім'ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Повне утримання означає відсутність у члена сім'ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо, крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то слід встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів для існування.
В ході розгляду справи підтверджено належними доказами ту обставину, що заявниця перебувала на утриманні чоловіка, оскільки, враховуючи різницю в сумах їх доходів (пенсія заявниці - 2663,53 грн. на місяць, пенсія її чоловіка - 6151,00 грн. на місяць) одержувала від нього допомогу, яка була для неї постійним і основним джерелом засобів до існування.
Постановою Правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 30.01.2007 року № 3-1 (далі - Порядок) врегульовано порядок подання документів для призначення пенсії в т.ч. пенсії у разі втрати годувальника.
Відповідно до пункту 10 Порядку встановлено, що для призначення пенсії в разі втрати годувальника дружині загиблого військовослужбовця подаються такі документи:
- заява;
- копія свідоцтва про смерть годувальника;
- витяг з наказу про виключення годувальника зі списків особового складу у зв'язку зі смертю;
- висновок про обставини загибелі чи смерті внаслідок поранення, контузії, каліцтва, одержаних під час проходження служби при виконанні службових обов'язків (обов'язків військової служби);
- довідка уповноважених органів з місця проживання про перебування членів сім'ї на утриманні померлого (загиблого) годувальника або рішення суду про перебування на утриманні.
Враховуючи неможливість заявниці отримати в позасудовому порядку довідку уповноважених органів з місця проживання про її перебування на утриманні померлого годувальника, означений факт підлягає встановленню у судовому порядку.
З цих підстав слід заяву задовольнити в повному обсязі.
5. Судові витрати
Згідно з частиною сьомою статті 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 10, 60, 212, 215, ч. 1 пункту 5 статті 315, ст. ст. 316, 318, 319, 353 ЦПК України, ст. ст. 29 - 31 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суд -
Заяву задовольнити.
Встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні свого чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана Хмельницькому апеляційному суду безпосередньо або через Хмельницький міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення.
Заявник: ОСОБА_1 , 1935 року народження, РНОКПП НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 21318350, вул. Герцена, 10, м. Хмельницький, 29013.
Суддя: