Іменем України
07 квітня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/92/20
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., за участю секретаря судового засідання Гринчук О.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження господарську справу
за позовом: Акціонерного товариства “Чернігівобленерго”
вул. Гонча, 40, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 22815333
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма “ТЕХНОВА”
вул. Предславинська, 31/11, офіс 87, м. Київ, 03150
про стягнення 15301,63грн
Представники сторін: не прибули.
У судовому засіданні 07.04.2020 була підписана вступна та резолютивна частини рішення на підставі ст.240 Господарського процесуального кодексу України.
Акціонерне товариство “Чернігівобленерго” звернулось до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма “ТЕХНОВА” про стягнення неустойки в сумі 15301,63грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що відповідачем не виконано зобов'язання за договором про спільне використання технологічних електричних мереж № 476-С від 09.12.2016.
Ухвалою суду від 12.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, судове засідання призначено на 11.03.2020.
05.03.2020, з порушенням установленого судом строку, від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву.
У судове засідання 11.03.2020 прибули повноважні представники сторін.
Суд постановив протокольну ухвалу про відкладення судового засідання на 18.03.2020, про що сторони повідомлені під розписку.
11.03.2020 до суду від відповідача надійшла заява №290 про поновлення пропущеного строку на подання відзиву та відзив на позов, в якому відповідач позовні вимоги не визнає.
16.03.2020, у встановлений судом строк, від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач вважає заперечення, викладені відповідачем у відзиві, необґрунтованими та такими, що суперечать фактичним обставинам справи. Суд прийняв документи до розгляду.
У судове засідання 18.03.2020 представники сторін не прибули, розгляд справи у судовому засіданні не відбувся.
Ухвалою суду від 18.03.2020 відкладено судове засідання на 07.04.2020.
20.03.2020 від відповідача до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, які суд прийняв до розгляду.
07.04.2020 на електронну адресу суду від позивача та відповідача надійшли клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з запровадженням на всій території України карантину та з метою попередження розповсюдження інфекційних захворювань, у тому числі, викликаних коронавірусною інфекцією COVID-19.
У судове засідання 07.04.2020 представники сторін не прибули.
Оскільки клопотання позивача та відповідача про відкладення судового засідання не підписані електронним цифровим підписом, суд відповідно до ч.4 ст. 170 ГПК залишив їх без розгляду.
Суд постановив протокольну ухвалу, якою визнав причини пропуску строку на подання відзиву на позов поважними та задовольнив заяву відповідача від 11.03.2020 №290 про поновлення пропущеного строку на подання відзиву. Суд прийняв відзив на позов з додатками до розгляду.
Враховуючи, що сторони скористались своїм правом на подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив, що неявка учасників справи у судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, суд відповідно до вимог ч. 9 ст. 165 та ч. 1 ст. 202 ГПК України вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності представників позивача та відповідача.
Розглянувши подані матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд встановив таке.
Між ТОВ Фірма "ТЕХНОВА" (далі - Основний споживач, Відповідач) та АТ "Чернігівобленерго" (далі - Користувач, Позивач), було укладено Договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 476-С від 09.12.2016 (далі - Договір).
27.06.2019 між тими ж сторонами підписано додаткову угоду №3 до договору, яка набула чинності 01.07.2019.
Електричні мережі ПрАТ "КСК "Чексіл" (далі - Споживач) приєднані до електромереж Основного споживача, що підтверджується додатками № 1.1,2.1,7.1 Договору (копії додаються).
Листом від 06.12.2019 № 265 ТОВ "Енергетичне партнерство", яке є постачальником електричної енергії Споживачу (ПрАТ "КСК "Чексіл"), звернулось до Користувача (АТ "Чернігівобленерго") з вимогою припинення розподілу електричної енергії для Субспоживача, у зв'язку з порушенням останнім строків оплати відповідно до договору постачання електричної енергії, укладеного з постачальником.
Користувач, листом від 23.12.2019 № 25/7578/01-13 направив до Основного споживача обґрунтовану фактом звернення постачальника та п.п. 8 п. 2.1. Договору письмову вимогу про припинення передачі електричної енергії Споживачу з 26.12.2019.
ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" надало відповідь від 26.12.2019 № 1527 про відмову у припиненні передачі електричної енергії Споживачу.
Позивачем, у зв'язку з невиконанням Відповідачем зобов'язання за Договором, останньому нараховано неустойку в сумі 15301,63грн за період з 27.12.2019 по 07.02.2020.
Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з такого.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань основним видом діяльності АТ "Чернігівобленерго" є розподілення електроенергії.
Правовідносини між учасниками роздрібного ринку електричної енергії регламентовані Законом України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон), Кодексом систем розподілу (далі - КСР), а також Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.
Відповідно п.. 78 ч. 1 ст. 1 Закону розподіл електричної енергії - це транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.
Згідно з п. 56 ч. 1 ст. 1 Закону оператором системи розподілу є юридична особа, відповідальна за задоволення попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Відповідно до абзаців другого та третього п. 1.2.3 глави 1.2 розділу І Правил Оператор системи розподілу в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників. які не виконують функції оператора системи розподілу, згідно з умовами ліцензії або відповідно до законодавства. При цьому, у разі використання оператором системи розподілу технологічних електричних мереж власника мереж, який не виконує функцій оператора системи розподілу згідно з умовами ліцензії або законодавством, для забезпечення транспортування електричної енергії електричними мережами, що не належать оператору системи розподілу відносини між власником цих мереж та оператором системи розподілу, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору.
Як встановлено судом, з урахуванням зазначених вище положень чинного законодавства, між ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" (Основний споживач) та АТ "Чернігівобленерго" (Користувач) було укладено Договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 476-С від 09.12.2016 (далі - Договір).
Також між тими ж сторонами 27.06.2019 підписано додаткову угоду №3 до договору, яка набула чинності 01.07.2019.
Відповідно п.п. 1.1 розділу 1 Договору (в редакції додаткової угоди №3 від 27.06.2019), Основний споживач зобов'язується забезпечити технічну можливість доставки електричної енергії необхідного обсягу та рівня потужності (із забезпеченням якості, надійності та безперервності) власними технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок Користувача або інших суб'єктів господарювання, розподіл (передачу) електричної енергії яким забезпечує Користувач, а Користувач - своєчасно сплачувати вартість послуг Основного споживача з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього Договору.
Відповідно до п.1.2 договору (в редакції додаткової угоди №3 від 27.06.2019), доставка електричної енергії забезпечується відповідно до Однолінійної схеми, який є додатком 1 до цього Договору, наданого Основним споживачем, з обов'язковим зазначенням місць встановлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії.
Основний споживач забезпечує доставку електричної енергії до межі балансової належності належних йому електричних мереж, визначених Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком 2 до цього договору.
Електричні мережі ПрАТ "КСК "Чексіл" (далі - Споживач) приєднані до електромереж Основного споживача, що підтверджується додатками № 1.1,2.1,7.1 Договору.
ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" на виконання умов договору (в редакції додаткової угоди №3 від 27.06.2019) за період з 31.07.2019 по 31.01.2020 надано послуги в повному обсязі, що підтверджується підписаними сторонами актами прийому-здачі наданих послуг за період з 31.07.2019 по 31.01.2020.
АТ "Чернігівобленерго" виконує зобов'язання по сплаті рахунків за даним договором, що підтверджується копіями платіжних доручень.
Тобто, сторони виконують умови договору, договір є чинним і сторонами не оспорювався.
Листом від 06.12.2019 № 265 ТОВ "Енергетичне партнерство", яке є постачальником електричної енергії Споживачу (ПрАТ "КСК "Чексіл"), звернулось до Користувача (АТ "Чернігівобленерго") з вимогою припинення розподілу електричної енергії для Субспоживача, у зв'язку з порушенням останнім строків оплати відповідно до договору постачання електричної енергії, укладеного з постачальником.
Користувач, листом від 23.12.2019 № 25/7578/01-13 направив до Основного споживача обґрунтовану фактом звернення постачальника та п.п. 8 п. 2.1. Договору письмову вимогу про припинення передачі електричної енергії Споживачу з 26.12.2019 шляхом повного відключення.
ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" надало відповідь від 26.12.2019 № 1527 про відмову у припиненні передачі електричної енергії Споживачу з посиланням на те, що АТ "Чернігівобленерго" не виконано всіх умов порядку, встановленого Правилами роздрібного ринку електричної енергії та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідач зазначає, що АТ "Чернігівобленерго" не надано інформації щодо здійснених заходів оператором системи для забезпечення живлення об'єктів субспоживачів за іншою схемою, а у попередженні про припинення постачання електричної енергії не зазначена сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.
Також відповідач зазначає, що всупереч Положенню про оперативно-технічні взаємовідносини між оперативним персоналом ВП Чернігівські міські електричні мережі ПАТ "Чернігівобленерго" і оперативним персоналом Чернігівської ТЕЦ 2018 року та Правилам виконання оперативних перемикань в електроустановках, розпорядження від диспетчера ОДС ЧнМЕМ щодо припинення обсягу передачі електричної енергії ПрАТ "КСК "Чексіл" шляхом повного відключення 26.12.2019 не надходило.
Крім того, відповідач зазначає про те, що з приводу відключення ПрАТ КСК "Чексіл" від постачання електричної енергії проведено засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, за результатами якої складено протокол №16 та комісією надано рекомендації: ПрАТ КСК "Чексіл" вжити заходи щодо повного розрахунку перед постачальником електричної енергії, АТ "Чернігівоблкенерго" вжити всіх можливих заходів щодо недопущення відключення непобутових та побутових субспоживачів від електропостачання при здійсненні відключення ПрАТ КСК "Чексіл".
Також відповідач вказує на те, що починаючи з 01.12.2019 ТОВ "Енергетичне партнерство" не здійснювало постачання електричної енергії ПрАТ КСК "Чексіл", що підтверджується Протоколом наради ПрАТ НЕК "УКРЕНЕРГО" від 11.02.2020.
Порядок припинення розподілу електричної енергії споживачам, в т.ч. і субспоживачам передбачено як нормами КСР та Правил, так і положеннями Договору.
Так, в силу п. 11.5.12 КСР електропостачальник має право звернутися до оператора системи розподілу (Користувача) щодо припинення електроживлення споживача електричної енергії, з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії.
Звернення електропостачальника є однією з підстав припинення розподілу електричної енергії, встановлених п. 11.5.2 КСР.
У свою чергу, п.п. 2 п. 5.2.1. Правил встановлено, що елктропостачальник має право звернутися до оператора системи щодо відключення (обмеження) електроживлення споживача у випадках, визначених цими Правилами, зокрема: за наявності заборгованості Споживача з оплати за спожиту електричну енергію, відповідно до умов договору з електропостачальником (абзац перший п.п. 2 п. 7.5 розділу 7 Правил).
Водночас, підпунктом 6 пунктом 6.1 Договору передбачено, що спільне використання технологічних електричних мереж може бути припинене або обмежене Основним споживачем на вимогу оператора системи у зазначені в цій вимозі терміни (строки).
Відповідно до п.п. 8 п. 2.1 Договору, Основний споживач зобов'язаний забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників Користувача для виконання Користувачем відключення або обмеження споживання електричної енергії субспоживачам відповідно до порядку, встановленого Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312 (далі - Правила роздрібного ринку), або за обґрунтованою письмовою вимогою Користувача припиняти чи обмежувати обсяг передачі електричної енергії.
Крім цього, п.п. 10.1 Договору передбачено, що Основний споживач зобов'язаний припинити надання послуг із спільного використання технологічних електричних мереж на вимогу оператора системи.
Згідно з ч. 2 п. 11.5.2 Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, випадком припинення розподілу електричної енергії є: звернення електропостачальника: припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії) у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії.
Суд дійшов висновку, що невиконання письмової вимоги АТ "Чернігівобленерго" щодо припинення обсягу передачі електричної енергії ПрАТ "КСК "Чексіл" зі сторони ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" є порушенням останнім умов Договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного між сторонами.
Так, відповідно п.п. 8 п. 2.1 Договору, ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА", як основний споживач, зобов'язаний за обґрунтованою письмовою вимогою АТ "Чернігівобленерго" припиняти чи обмежувати обсяг передачі електричної енергії.
Окрім зазначеного, п.п. 10.1 Договору передбачено, що Основний споживач зобов'язаний припинити надання послуг із спільного використання технологічних електричних мереж на вимогу оператора системи.
Суд дійшов висновку, що посилання ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" на неможливість припинення обсягу передачі електричної енергії ПрАТ "КСК "Чексіл" у зв'язку з одночасним відключенням субспоживачів є безпідставним, оскільки у ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" жодних субспоживачів немає, а перед субспоживачами, які мають договірні відносини з АТ "Чернігівобленерго", відповідальність несе саме оператор системи розподілу.
ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" не має повноважень давати оцінку діям АТ "Чернігівобленерго", сторони повинні діяти виключно в межах умов договору.
Договором не передбачено підстав для невиконання ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" вимог АТ "Чернігівобленерго".
Такими діями ТОВ ФІРМА "ТЕХНОВА" порушує умови Договору про спільне використання технологічних електричних мереж, укладеного між сторонами.
Також недоречним є посилання відповідача на те, що АТ "Чернігівобленерго" у попередженні не надано інформації щодо суми заборгованості за відповідним договором та період тощо, оскільки останнім було направлено не попередження про відключення, а вимогу.
Посилання відповідача щодо обов'язку диспетчера ОДС Чернігівські міські електричні мережі АТ "Чернігівобленерго" на надання розпоряджень оперативному персоналу Чернігівської ТЕЦ щодо припинення обсягу передачі електричної енергії ПрАТ КСК "ЧЕКСІЛ" є такими, що спростовуються чинними нормами законодавством.
Обставини справи свідчать, що ПрАТ КСК "Чексіл" не було відключено від мереж електроживлення та продовжує споживати електричну енергію.
Протокол наради ПрАТ НЕК "УКРЕНЕРГО" від 11.02.2020, на який посилається відповідач, підтверджує дію укладеного між АТ "Чернігівобленерго" та ПрАТ КСК "ЧЕКСІЛ" Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Для забезпечення розподілу електричної енергії даному споживачу також діє Договір про спільне використання технологічних електричних мереж, укладений АТ "Чернігівобленерго" з ТОВ Фірма "Технова". Окрім цього підтверджено направлення обґрунтованої письмової вимоги щодо повного відключення ПрАТ "КСК "Чексіл" та невиконання даної вимоги ТОВ Фірма "Технова".
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій.
Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Згідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Позивачем, у зв'язку з невиконанням відповідачем зобов'язання за Договором, останньому нараховано неустойку в сумі 15301,63грн за період з 27.12.2019 по 07.02.2020.
Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Статтею 549 ЦК України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Умовами діючого договору сторони не передбачили такий вид відповідальності як пеня за невиконання відповідачем зобов'язань, передбачених п.п. 8 п. 2.1 та п.п. 10.1 Договору, не визначили розмір та базу нарахування пені, не визначили умову про те, що пеня нараховується відповідно до чинного законодавства.
Таким чином, сума пені може бути стягнута лише в разі, якщо обов'язок та умови її сплати визначено певним законодавчим актом. В даному випадку, законодавчим актом, який регулює відносини в сфері функціонування ринку електричної енергії, не передбачено обов'язок та умови сплати пені за невиконання зобов'язань з припинення передачі електричної енергії.
Отже, вимога АТ "Чернігівобленерго" є необґрунтованої та такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства.
Відповідно до частин 1 та 3 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).
Враховуючи вищевикладене, в процесі повного і всебічного з'ясування обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.129 ГПК України судові витрати у сумі 2102,00грн покладаються на позивача.
Керуючись ст. 129, 232-233, 236-238, 240-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
У позові відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України з урахуванням приписів п.п.17.5 п.17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 13.04.2020.
Суддя В.В. Моцьор