Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
13 квітня 2020 р. м. Рівне Справа № 918/327/20
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури (35600, Рівненська обл., м. Дубно, вул. І. Франка, 10) в інтересах держави в особі Дубенської міської ради Рівненської області (35603, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Замкова, 4),
Управління економіки і власності Дубенської міської ради (35603, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Замкова, 4)
до Громадської організації "Спортивний клуб "Карамель фітнес клуб" (35600, Рівненська обл., Дубенський р-н, вул. Грушевського, 164/33)
про розірвання договору оренди, стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 51 591 грн 05 коп. та пені у розмірі 4 956 грн 45 коп., повернення комунального майна
У квітня 2020 року заступник керівника Дубенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дубенської міської ради Рівненської області, Управління економіки і власності Дубенської міської ради звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Громадської організації "Спортивний клуб "Карамель фітнес клуб" про розірвання договору оренди, стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 51 591 грн 05 коп. та пені у розмірі 4 956 грн 45 коп., повернення комунального майна.
Частиною 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Враховуючи наведені положення закону та зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі для її розгляду в порядку загального позовного провадження.
Окрім того, як вбачається з фактичних обставин справи, позов у справі подано прокурором, відтак оцінка наявності підстав представництва прокурором інтересів держави покладається, насамперед, на суд першої інстанції, який повинен обов'язково перевіряти доводи прокурора щодо правових підстав пред'явлення ним позову на предмет їх відповідності вимогам чинного законодавства.
Заразом судом установлено, що у провадженні Великої Палати Верховного Суду перебуває справа № 912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90 577,26 грн.
Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 07.11.2019 року, приймаючи справу № 912/2385/18 до розгляду, погодилася з висновками колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду про наявність виключної правової проблеми, необхідність забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
За п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Зважаючи на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду у справі № 912/2385/18 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, беручи до уваги, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, з метою забезпечення чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності, у тому числі щодо застосування ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 918/327/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.
Керуючись ст. ст. 176, 228, 229, 234, 235 ГПК України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Зупинити провадження у справі № 918/327/20 за позовом заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Дубенської міської ради, Управління економіки і власності Дубенської міської ради до Громадської організації "Спортивний клуб "Карамель фітнес клуб" про розірвання договору оренди, стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 51 591 грн 05 коп. та пені у розмірі 4 956 грн 45 коп., повернення комунального майна до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 912/2385/18.
Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 13 квітня 2020 року та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Суддя Політика Н.А.
Віддруковано 6 примірників:
1 - до справи;
2 - позивачу-1 (35603, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Замкова, 4);
3 - позивачу-2 (35603, Рівненська обл., м. Дубно, вул. Замкова, 4);
4 - відповідачу (35600, Рівненська обл., Дубенський р-н, вул. Грушевського, 164/33);
5 - Дубенській місцевій прокуратурі (35600, Рівненська обл., м. Дубно, вул. І. Франка, 10);
6 - Прокуратурі Рівненської області (33000, м. Рівне, вул. 16-го Липня, 52).