Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/697/20
Справа № 711/1952/20
06 квітня 2020 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Казидуб О.Г., за участі секретаря судових засідань - Зайцевої О.І., прокурорів Заглядової Ж.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурорів Черкаської обласної прокуратури та прокуратури м. Черкаси щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-
Скаржник ОСОБА_1 16.03.2020 року звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокурорів Черкаської обласної прокуратури та прокуратури м. Черкаси щодо невнесення відомостей до ЄРДР щодо невнесення до ЄРДР відомостей за його заявами від 18.02.2019, 20.02.2019, 11.03.2019 та 13.03.2019 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_1 вказує, що він 18.02.2019, 20.02.2019, 11.03.2019 та 13.03.2019 року звертався до Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області, із заявами щодо злочинних дій 17.02.2019 року його сусідів із квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , інших сусідів та голови ЖБК-52 та інших осіб, однак до даного часу відповіді не отримав.
А тому, просить: визнати незаконними дії посадових осіб Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області, та зобов'язати внести до ЄРДР відомості по його заявах та провести слідчі дії відповідно до КПК України та відшкодувати шкоду.
В судове засідання скаржник ОСОБА_1 не з'явився, надав заяву з проханням засідання відкласти на іншу дату ,однак його неявка в судове засідання не є перешкодою для розгляду даної скарги та ухвалено рішення про можливість розгляду скарги з урахуванням доводів, викладених у скарзі.
Прокурор прокуратури Черкаської області в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 , оскільки він вже звертався до слідчого судді з аналогічною скаргою, яку 30.03.2020 року було задоволено.
Прокурор Черкаської місцевої прокуратури надав клопотання про розгляд скарги за його відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши позицію прокурора приходить до наступних висновків.
Згідно з положеннями п.1 ч.1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно з положеннями, які містяться в ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Таким чином, законодавець передбачає обов'язкову участь при розгляді скарги особи, яка подала таку скаргу. Разом з тим, на законодавчому рівні не урегульовано питання, як повинен поступити слідчий суддя у випадку, коли: 1) участь особи при розгляді скарги є обов'язковою; але 2) особа не з'являється до суду.
В такому випадку слідчий суддя застосовує положення ст. 21 КПК України про те, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
З метою забезпечення до правосуддя особі, яка подала скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про те, що неявка особи, яка подала скаргу, не перешкоджає розгляду скарги.
При розгляді скарги слідчий суддя встановив наступні обставини.
16.03.2020 року ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з заявою на бездіяльність прокурорів Черкаської місцевої прокуратури та прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР по його заявам від 18.02.2019, 20.02.2019, 11.03.2019 та 13.03.2019 року щодо злочинних дій 17.02.2019 року його сусідів із квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , інших сусідів та голови ЖБК-52 та інших осіб.
Крім того, слідчим суддею встановлено, що заявник ОСОБА_1 вже звертався із аналогічною заявою на бездіяльність прокурорів Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області, в якій він вказував, що він 18.02.2019, 20.02.2019, 11.03.2019 та 13.03.2019 року звертався до Черкаської місцевої прокуратури, прокуратури Черкаської області із заявами щодо злочинних дій 17.02.2019 року його сусідів із квартири АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , інших сусідів та голови ЖБК-52 та інших осіб, однак до даного часу відповіді не отримав.
Розглянувши заяву ОСОБА_1 , слідчий суддя виніс остаточне рішення, (справа 711/2052/20, провадження 1-кс/711/739/20), яким частково задовольнив вимоги ОСОБА_1 і зобов'язав уповноважених осіб прокуратури Черкаської області та Черкаської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_1 від 18.02.2019 року та 20.02.2019 року.
Це рішення набрало законної сили, інших підстав для задоволення скарги заявник слідчому судді не надав, тому у слідчого судді відсутні підстави для задоволення скарги в більшому об'ємі, ніж у попередньому рішенні.
Також в заяві ОСОБА_1 йдеться про відшкодування шкоди у розмірі 840 трильйонів грн., але заяви в цій частині нічим не мотивовані, а слідчий суддя не уповноважений розглядати питання про відшкодування шкоди.
Також заявник у заяві ставить питання про забезпечення участі у розгляді скарги перекладача. Слідчий суддя вважає, що ця вимога не підлягає задоволенню, тому що розгляд скарги буде здійснюватись мовою, якою складено скаргу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність прокурорів Черкаської обласної прокуратури та прокуратури м. Черкаси щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суд.
Повний текст ухвали проголошено 10.04.2020 року.
Слідчий суддя: О. Г. Казидуб