1Справа № 335/2946/20 1-кс/335/1599/2020
09 квітня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Комфортсервісегогруп» на бездіяльність Прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Комфортсервісегогруп» звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов'язати уповноважену особу Прокуратури Запорізької області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2020 та розпочати досудове розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що 27.03.2020 адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «Комфортсервісегогруп» направив до Прокуратури Запорізької області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка 30.03.2020 надійшла на адресу прокуратури. Заяву про злочин не розглянуто, відомості до ЄРДР не внесено, будь-якої відповіді не надано. Вищевказані дії вважає протиправними, у зв'язку з чим просить скаргу задовольнити.
Адвокат ОСОБА_3 , будучи повідомленим про час і місце розгляду, в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, на задоволенні скарги наполягав.
Від прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд скарги у його відсутність. Також, у заяві прокурор повідомив, що заяву адвоката ОСОБА_3 скеровано до ТУ ДБР у м. Мелітополі для проведення перевірки всіх доводів, а також прийняття рішення згідно з вимогами КПК України, у зв'язку з чим просив відмовити в задоволенні скарги.
У зв'язку із неприбуттям в судове засідання заявника та прокурора, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновків про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.
Положеннями ст.303 КПК України встановлено певний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, у порядку ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Комфортсервісегогруп» 27.03.2020 направив поштою до Прокуратури Запорізької області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 162 КК України, в якій просив внести відомості за його заявою до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування. Заяву було отримано Прокуратурою Запорізької області 30.03.2020, про що свідчить підпис уповноваженої особи прокуратури на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Оскільки, станом на час розгляду скарги, відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, слідчий суддя доходить висновку, що уповноважена особа Прокуратури Запорізької області не виконала приписи ст. 214 КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що ч. 7 ст. 214 КПК України передбачено, що у разі якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов'язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Тобто, уповноважена особа Прокуратури Запорізької області зобов'язана була внести до ЄРДР відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, а вже потім з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Комфортсервісегогруп» на бездіяльність Прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати службову особу Прокуратури Запорізької області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Комфортсервісегогруп» про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2020 вих. 24/20 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1