Справа № 296/2374/20
1-кс/296/887/20
Іменем України
29 березня 2020 року м.Житомир
Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1
За участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянув клопотання сторони кримінального провадження старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-
В провадженні СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018061350000045 від 03.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що окремі службові особи та працівники виробничого підрозділу «Коростенської дистанції колії» регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» до функціональних обов'язків яких входить ремонт та обслуговування залізничних колій для належного функціонування інфраструктури залізничного транспорту і безпеки руху, з метою особистого збагачення вступили в злочинну змову та здійснили розтрату матеріальних цінностей шляхом формального списання залізничних деталей (залізничні рейки, деталі верхньої будови колії, тощо) протягом 2018-2019 років.
На підставі листів слідчого службовими особами АТ «Українська залізниця» 06 вересня 2019 року було складено Акт проведення службової перевірки виробничого підрозділу «Коростенська дистанція колії «Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з питань господарської діяльності за період з 01.01.2018 по 01.08.2019 року, якою виявлено ряд порушень, зокрема відсутність маркування на деталях, нові рейки маркувалися як старопридатні чи дефектні, частина взагалі не обліковувалась.
При погодженні питання про проведення позапланової перевірки Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області було надано відповідь, що виробничий підрозділ «Коростенська дистанція колії «Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» не є об'єктом контролю служби.
Слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження:
- 13 червня 2019 року проведено ряд обшуків на виробничому підрозділі «Коростенська дільниця колії» та за місцем проживання причетних осіб, вилучено первинну бухгалтерську документацію, деталі верхньої будови колії;
- Накладено арешти на майно, вилучене за результатами проведених обшуків;
- Проведено допити членів комісії, яка проводила службову перевірку виробничого підрозділу «Коростенська дистанція колії» Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» з питань господарської діяльності за період з 01.01.2018 по 01.08.2019, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ;
- Проведено допити працівників виробничого підрозділу «Коростенська дистанція колії» Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ;
- Проведено допит приватного підприємця ОСОБА_11 ;
- Проведено тимчасові доступи до інформації, яка міститься у операторів мобільного зв'язку та банківських установах;
- Складено протоколи за результатами проведених НСРД, передбачених ст.ст. 258, 260, 263, 269 КПК України;
- Отримано Акт проведення службової перевірки виробничого підрозділу «Коростенська дистанція колії «Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Українська залізниця» з питань господарської діяльності за період 01.01.2018 по 01.08.2019 згідно наказу АТ «Укрзалізниця» від 29.07.2019 №473;
- Надіслано вимогу до АТ «Українська залізниця» про надання належним чином завірених копій додаткових матеріалів, які формувалися при складанні Акту перевірки. На даний час матеріали на адресу СУ ГУНП не надійшли;
- Призначено судово-економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Житомирського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу:
- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судово-економічної експертизи;
- отримати з АТ «Українська залізниця» належним чином завірені копії додаткових матеріалів, які формувалися при складанні Акту перевірки;
- отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження матеріали за результатами виконаних доручень, наданих до УСР в Житомирській області ДСР НП України;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування з урахуванням значної кількості матеріалів кримінального провадження;
- допитати свідків, з приводу обставин вчинення кримінального правопорушення за результатами проведених негласних (слідчих) розшукових дій;
- направити до Житомирського апеляційного суду матеріали, що стали підставою для проведення негласних (слідчих) розшукових дій (клопотання та ухвали), з метою перегляду грифів секретності та долучити їх до матеріалів кримінального провадження;
- виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність яких може виникнути в ході проведення досудового розслідування.
Результати вказаних слідчих та процесуальних дій мають суттєве значення для досудового розслідування та подальшого судового розгляду, спрямовані на встановлення тих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, лише після їх проведення можливо визначити належну правову кваліфікацію вчиненого кримінального правопорушення. При цьому, результат вищевказаної експертизи має вирішальне значення для встановлення об'єктивної істини по даній події, її результати безпосереднім чином можуть являтися доказом причетності службових та посадових осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення.
Слідчим зазначено, що найкоротшим строком, необхідним для виконання вищезазначених процесуальних та слідчих дій є строк, не менше 18 місяців.
Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні та слідчі дії раніше є великий обсяг слідчих та процесуальних дій, завантаженість судових експертів.
У кримінальному провадженні нікому не повідомлено про підозру. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні має закінчитися 03.04.2020.
В судове засідання слідча не з'явився, направив заяву про розгляд клопотання без його участі та просив задовольнити клопотання з підстав зазначених в клопотанні.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину складає вісімнадцять місяців.
Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 КПК, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно з п.3 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину.
Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування.
Оскільки, неможливість проведення зазначених дій раніше обумовлена складністю кримінального провадження та, зокрема, встановленню місцезнаходження документації, необхідної для призначення судової економічної експертизи, тривалістю її проведення.
Крім цього, за результатами зазначених слідчих дій можлива необхідність проведення додаткових слідчих дій, такі як додаткові допити свідків, призначення додаткових експертиз. Висновок зазначеної судової експертизи та проведення за її наслідками слідчих дій мають важливе значення для судового розгляду щодо встановлення обставин вчинення злочину та прийняття законного і об'єктивного рішення по суті.
На підставі викладеного, беручи до уваги те, що дане кримінальне провадження неможливо закінчити у строк вісімнадцять місяців у зв'язку з необхідністю виконання вищевказаних дій, а строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину до моменту повідомлення особі про підозру, на який його може бути продовжено, складає дванадцять місяців, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесенні 12.09.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018061350000045 від 03.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України на 18 місяців, тобто до 03 жовтня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1