ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
13 квітня 2020 року м. ОдесаСправа № 916/3322/19
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Богацької Н.С.
суддів: Принцевської Н.М., Ярош А.І.
розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»
на ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 про закриття провадження
у справі №916/3322/19
за позовом: Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях»
до відповідачів:
1. Головного управління Державної податкової служби в Одеській області
2. Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області
про: стягнення 5 797 084,00 грн, -
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 провадження у справі №916/3322/19 закрито; роз'яснено позивачу, що розгляд справи №916/3322/19 віднесено до юрисдикції Одеського окружного адміністративного суду.
Не погодившись з означеною ухвалою суду, Державне підприємство водних шляхів «Устьдунайводшлях» звернулось з апеляційною скаргою, в якій апелянт просить скасувати ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 про закриття провадження у справі №916/3322/19 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Крім того, скаржником у прохальній частині апеляційної скарги сформульоване клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник зазначає, що повний текст ухвали Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 у справі №916/3322/19 було отримано 26.03.2020, що підтверджується поштовим конвертом із штрихкодовим ідентифікатором №6511912091720 та довідкою відділення поштового зв'язку Ізмаїл 9 від 01.04.2020.
Розглянувши вказане клопотання колегія суддів зазначає наступне.
Згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується; ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Згідно з ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З наявного в матеріалах справи поштового повідомлення зі штрихкодовим ідентифікатором №6511912091720 вбачається, що поштове відправлення з копією ухвали Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 у справі №916/3322/19 отримано скаржником 26.03.2020.
Апеляційна скарга подана скаржником до поштового відділення зв'язку 03.04.2020, тобто в межах строку, визначеного п. 2 ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене, судова колегія вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження та поновити його відповідно до приписів ст.ст. 119, 256 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч. 3 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України, питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження станом на момент постановлення даної ухвали від інших учасників справи не надходило.
Оскільки апеляційна скарга Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях» області відповідає вимогам ст. ст. 258, 259 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 про закриття провадження у справі №916/3322/19.
Відповідно до ч. 4 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
При встановленні строку для вчинення сторонами процесуальних дій колегія суддів враховує наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України №239 від 25.03.2020) «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» з 12 березня до 24 квітня 2020 на усій території України установлено карантин.
При цьому, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30.03.2020 Розділ X «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України доповнено п. 4, яким встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 232-235, 262, 263, 267, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1.Поновити Державному підприємству водних шляхів «Устьдунайводшлях» строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 про закриття провадження у справі №916/3322/19.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства водних шляхів «Устьдунайводшлях» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 11.03.2020 про закриття провадження у справі №916/3322/19.
3.Встановити іншим учасникам справи згідно з нормами ст. 263 Господарського процесуального кодексу України строк для подання відзиву на апеляційну скаргу (з доказами його направлення учасникам справи) 10 днів з дня вручення даної ухвали, але не менший, ніж 10 днів з дня закінчення карантину, установленого Урядом України, у зв'язку із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
4.Роз'яснити іншим учасникам справи їх право у строк 10 днів з дня вручення даної ухвали, але не менший, ніж 10 днів з дня закінчення карантину, установленого Урядом України, у зв'язку із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), подати до суду разом з відзивом на апеляційну скаргу або окремо будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань, оформлені відповідно до ст. 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище статті, або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення чи залишення без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.С. Богацька
судді Н.М. Принцевська
А.І. Ярош