про повернення апеляційної скарги
13 квітня 2020 рокуЛьвівСправа № 1.380.2019.005865 пров. № А/857/4192/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Кушнерика М. П.
суддів -Заверухи О. Б.
Мікули О. І.
перевіривши апеляційну скаргу управління Служби безпеки України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року у справі № 1.380.2019.005865 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Служби безпеки України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року задоволено повністю адміністративний позов.
Не погодившись із прийнятим рішенням, управління Служби безпеки України у Львівській області подало апеляційну скаргу.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Відповідно до частини 3 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
Положеннями статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Подана апеляційна скарга від 23.03.2020 (зареєстрована судом першої інстанції 24.03.2020) підписана представником УСБ України у Львівській області Борківським О.Р., на підтвердження повноважень якого долучено копію довіреності від 20.01.2020 №62/16-126нт, яка засвідчена самим О.Р.Борківським, однак документів (належним чином засвідчених копій таких) на підтвердження повноважень О.Р.Борківським засвідчувати копію довіреності до апеляційної скарги не додано, в матеріалах справи такі відсутні.
Оскільки подана довіреність не засвідчена у визначеному законом порядку, така не є належними документом, що підтверджує право особи, яка підписала апеляційну скаргу, на вчинення такої дії, а тому суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу управління Служби безпеки України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року у справі № 1.380.2019.005865 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач М. П. Кушнерик
судді О. Б. Заверуха
О. І. Мікула