13 квітня 2020 року м. ПолтаваСправа № 2а-1073/10/1670
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Клочка К.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну стягувача у виконавчому листі,
03 квітня 2020 року до суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну стягувача Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у виконавчому листі №2а-1073/10/1670, виданого 08 вересня 2014 року на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2020 року питання про заміну стягувача у виконавчому листі №2а-1073/10/1670 від 08 вересня 2014 року призначено до розгляду.
Відповідно до положень частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на вищевикладене, судом розглянуто заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов таких висновків.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2010 року адміністративний позов Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Відкритого акціонерного товариства "Бурова компанія "Букрос" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій задоволено. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства Бурова компанія "Букрос" (вул. Монастирська, 12, м. Полтава, ідентифікаційний код 00143136) на користь Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (вул. Гоголя, 34, м. Полтава) суму фінансових (штрафних) санкцій у розмірі 17700 (сімнадцяти тисяч семисот) гривень 00 (нуль) копійок.
08 вересня 2014 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а-1073/10/1670.
Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-XIV, управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності підлягають припиненню шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України.
Згідно частини восьмої статті 8 вказаного Закону робочими органами виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду.
Судом встановлено, що на підставі наказу Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 №256-ос "Про припинення Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії" припинено юридичну особу - Полтавське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності шляхом реорганізації - приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (код ЄДРПОУ 41319427).
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Залученою до матеріалів справи копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань №1003304564 від 28.11.2017 підтверджено, що управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області є правонаступником Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до частини першої, другої та четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до приписів частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд враховує, що правонаступництвом у виконавчому провадженні є заміна однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Підставою правонаступництва може бути смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги або переведення боргу.
Оскільки стягувача - Полтавське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності припинено шляхом реорганізації - приєднання до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавської області, суд приходить висновку про задоволення заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області та здійснення заміни стягувача у виконавчому листі №2а-1073/10/1670, виданого 08 вересня 2014 року на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі №2а-1073/10/1670, виданого 08 вересня 2014 року з Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 21052432; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36011) на управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області (код ЄДРПОУ 41319427; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, Полтавська область, 36011).
Копію ухвали надіслати ініціатору звернення, а також особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Другого апеляційного адміністративного суду, з урахуванням положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.І. Клочко