13 квітня 2020 року № 320/3356/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ГУ ДФС у Київській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ГУ ДФС у Київській області з позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 873319, 78 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що за відповідачем рахується податковий борг, який у добровільному порядку не сплачено.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 закрито підготовче провадження та прийнято рішення про подальший розгляд справи у порядку письмового провадження.
Відзиву на позовну заяву відповідачем до суду не надано.
Судом встановлено, що заборгованість у відповідача виникла у результаті несплати узгоджених податкових зобов'язань з ПДФО та ПДВ.
Так, посадовими особами податкового органу проведено камеральні перевірки, за результатами, яких складено акти від 07.06.2016 № 163/10-06-13-01/ НОМЕР_1 , від 27.10.2016 № 849/10-06-13-01/ НОМЕР_1 , від 17.11.2016 № 941/10-06-13-01/ НОМЕР_1 .
За результатами зазначених камеральних перевірок прийнято податкові повідомлення-рішення від 08.06.2016 №0007671301 у сумі 2559, 48 грн, від 27.10.2016 № 0040231301 у сумі 176, 21 грн, від 17.11.2016 № 0043111301 у сумі 170 грн.
Податковим органом проведено перевірку відповідача щодо своєчасності сплати податку на додану вартість.
За результатами перевірки складено акт від 17.11.2016 № 2960/10-06-13-01/ НОМЕР_2 .
На підставі акту перевірки від 17.11.2016 прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.11.2016 № 0043061301 у сумі 2, 9 грн.
Всього борг відповідача зі сплати податку на додану вартість складає 3 173, 29 грн.
Посадовими особами податкового органу проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 31.12.2015.
За результатами перевірки складено акт від 30.06.2016 № 169/1304/ НОМЕР_1 .
На підставі акту перевірки податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення від 08.08.2016 № 0016271304 у сумі 320255, 66 грн, № 0016291304 у сумі 510 грн, № 0016281304 у сумі 170 грн.
За фактом встановлених порушень на підставі акту від 30.06.2016, керуючись п. 129.1.2 ст. 129 ПК України відповідачу було нараховано пеню за весь період заниження бази оподаткування у розмірі 549210, 73 грн.
Податкова заборгованість відповідача з ПДФО складає 870146, 39 грн.
При цьому відповідачем податкові зобов'язання сплачені не були.
У зв'язку із несплатою відповідачем суми податкових зобов'язань йому було виставлено податкову вимогу від 29.11.2016 № 6385-17 на суму 894263, 55 грн.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом в строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що податковий борг виник внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобов'язань, а передбачені чинним законодавством заходи не призвели до погашення вказаного податкового боргу.
Згідно ст. 67 Конституції України кожний зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
Згідно із підпунктом 16.1.14 пункту 16.1 статті 16 ПК України платник податків зобов'язується сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що грошовим зобов'язанням платника податків є сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Як передбачає п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Згідно п.п. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, передбачено пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України.
Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Оскільки відповідачем не надано суду доказів добровільної сплати суми податкового боргу, або адміністративного чи судового його оскарження, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 873319 (вісімсот сімдесят три тисячі триста дев'ятнадцять) грн 78 коп.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лапій С.М.