02 квітня 2020 року № 320/5802/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Держпраці в Київській області до Димерського комбінату комунальних підприємств про застосування заходів реагування,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпраці в Київській області з позовом до Димерського комбінату комунальних підприємств про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду у вигляді зупинки робіт, а саме:
- наказом по підприємству заборонити виконання робіт працівниками, які не пройшли навчання, перевірку знань з питань охорони праці;
- заборонити виконання газонебезпечних робіт;
- з виконання технічного обслуговування електричного устаткування електричних станцій та мереж напругою понад 1000 В;
- з експлуатації:
ПЛ-10 кВ; Л-9 - ТП-634, ТП-634;
Вводу 0.38 Кв до ЩО, ЩО арт. свердловини № 1 (с.м.т.Димер, вул.Бударина);
ЩО-О.38 кВ арт. свердловини №2 (с.м.т. Димер, вул. Соборна);
КЛ-0,4 кВ ТП-36 - РЩ-0,4 кВ арт. свердловини №3 (с.м.т. Димер, вул. Бударина);
Щ0-0,38 кВ арт. свердловини №4 (с.м.т. Димер, вул.Революції);
РУ-0.4 кВ ТП-634 арт. свердловини № 5 (с.м.т. Димер, вул.Революції, вул. Глибочицька);
Відгалуження КЛ-0,4 кВ РУ-0,4 кВ ТП-90 - РЩ-0,4 кВ арт. свердловини № 6 (с.м.т. Димер, вул. Гоголя);
Ру - 0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ, ТП-88 - ЩО КНС, ЩО КНС (с.м.т.Димер, вул. Соборна);
ЩО КНС (с.м.т. Димер, вул. Бударіна);
КЛ-0,4 кВ: ЗТП-159 - РЩ-0,4 кВ, РЩ-0,4 кВ, Ж/Б (с.м.т. Димер, вул. Соборна № 45-А);
Щ0-0,4 кВ виробничих приміщень та адмін. будинку Димерського ККП;
Щ0-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т. Димер, вул.-Я. Мудрого № 7, 9,11);
Щ0-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т. Димер, вул.Бударіна № 3);
Щ0-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т. Димер, вул.Бударіна №3, 11,16);
Щ0-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т. Димер, вул.Соборна № 14, 16);
КЛ-0,4 кВ: РУ-0,4 кВ ТП-88 - Щ0-0,38, Щ0-0,38 кВ Ж/Б (с.м.т.Димер, вул. Соборна № 63);
КЛ-0,4 кВ: ЗТП-88 - РЩ будинку, РЩ-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т.Димер вул. Соборна № 65);
РЩ-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т. Димер, вул. Соборна №79);
РЩ-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т. Димер, вул. Шевченка № 70);
Щ0-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т. Димер, вул. Шевченка № 72);
КЛ-0,4 кВ: ТП-635 РУ-0,4 кВ - РЩ-0,4 кВ, РЩ-0,4 кВ Ж/Б (с.м.т.. Димер, вул. Шевченка №72-А), шляхом відключення електрообладнання від мереж електропередавальної організації.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.02.2020 було задоволено клопотання представників сторін про надання часу для примирення; надано сторонам час для примирення до 02.04.2020; зупинено провадження у справі до 02.04.2020, призначено дату наступного підготовчого засідання на 02 квітня 2020 року о 14:00 год.
Ухвалою суду від 02.04.2020 провадження у справі було поновлено.
У підготовче засідання, призначене на 02.04.2020, сторони не з'явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.
02.04.2020 на електронну адресу суду від відповідача надійшла заява про продовження строку для мирного врегулювання судового спору на час дії на території України обмежувальних заходів через поширення респіраторної хвороби.
Однак суд звертає увагу на те, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Отже, підставою для надання сторонам часу для примирення та, відповідно, зупинення провадження на цей час, є наявність заяв обох сторін, у той час як відповідачем надана заява про примирення, підписана лише представником Димерського комбінату комунальних підприємств. Представник позивача з аналогічною заявою до суду не звертався, що позбавляє суд можливості застосувати пункт 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України та зупинити провадження у справі.
Водночас відповідно до частини другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі на іншу дату.
Керуючись статтями 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У задоволенні клопотання Димерського комбінату комунальних підприємств про зупинення провадження у справі відмовити.
2. Відкласти підготовче засідання до 14.05.2020 до 14 год. 30 хв.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Дудін С.О.