Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
13 квітня 2020 р. Справа №200/3508/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання постанови Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області про стягнення штрафу, -
Маріупольське об'єднане управління Пенсійного Фонду України Донецької області звернулось до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання постанови Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області від 14.07.2010 № 143 про стягнення штрафу з ОСОБА_1 шляхом заміни стягувача на заявника, вмотивована тим, що до нього перейшли усі права та обов'язки стягувача через реорганізацію органів Пенсійного фонду України.
Представники заявника, боржника та стягувача до суду не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись судом належним чином.
Заявник просив здійснити розгляд заяви без участі його представника.
Враховуючи наведене та беручи до уваги приписи ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вважає за можливе розглянути дану заяву в письмову провадженні.
З аналізу положень ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 15, 74 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що розгляд питання про заміну сторони у виконавчому провадженні з виконання виконавчого документу, виданого не судом, а іншим органом, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства. Аналогічного висновку дійшов Верховний суд України в постанові від 18 листопада 2015 року у справі № 6-2391цс15.
Згідно з постановою Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області від 14.07.2010 № 143 на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Постановою Жовтневої державної виконавчої служби Маріупольського міського управління юстиції від 18.02.2016 відкрито виконавче провадження № 50195619 з примусового виконання даної постанови.
У той же час, згідно з Постанови КМУ від 21 грудня 2016 р. № 988 та прийнятого задля забезпечення її виконання наказу Головного управління ПФУ в Донецькій області від 13 січня 2017 року № 50 в межах реорганізації територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області реорганізовуються шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя внаслідок чого утворюється Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області.
Відповідно до Постанови КМУ від 8 листопада 2017 року № 821 та прийнятого задля забезпечення її виконання наказу Головного управління ПФУ в Донецькій області від 17 листопада 2017 року № 499 в межах реорганізації територіальних органів Пенсійного фонду України в Донецькій області реорганізовуються шляхом злиття Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області та Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, внаслідок чого утворюється Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
За змістом ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України у разі реорганізації юридичних осіб, у тому числі шляхом злиття, майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Як вбачається з відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області (ідентифікаційний код 23336754) припинено 04.07.2018, а Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області 31.05.2018 зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 42171861.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником, що узгоджується з нормами ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження".
За приписами п. 12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 2 квітня 2012 р. за № 489/20802, заміну сторони у виконавчому провадженні, коли правовідносини допускають правонаступництво, виконавець здійснює шляхом прийняття відповідної постанови на підставі постановленої судом ухвали.
За таких обставин, беручи до уваги, що юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області припинено, а діяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області станом на теперішній час розпочато, останнє є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області, суд дійшов висновку про необхідність замінити стягувача у виконавчому провадженні на заявника.
Керуючись ст.ст. 194, 205, 243, 248, 256, 293-295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони у виконавчому провадженні, - задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні з виконання постанови Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя Донецької області від 14.07.2010 № 143 про стягнення штрафу з ОСОБА_1 шляхом заміни стягувача з Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Маріуполя на Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (ідентифікаційний код 42171861, місцезнаходження: 87548, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Зелінського, будинок 27А).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню короновірусної хвороби (COVID-19).
Згідно з пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя А.С. Михайлик