Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
13 квітня 2020 р. Справа №200/3794/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (23 загін морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
08 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (23 загін морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби) про:
- визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (Маріупольського загіну морської хорони) щодо не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 , не виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік у день виключення зі списків Військової частини 03.03.2019;
- зобов'язання військову частину НОМЕР_1 (Маріупольського загіну морської хорони) виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за несвоєчасний розрахунок при звільнені за період з 03.03.2019 року по 24.02.2020 у сумі 22 698,23 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з п. 11 ч. 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивач повинен надати суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Пизивач в позоній заяві надає відповідне підтвердження, проте додає до позовної заяви копію рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року по справі № 200/13728/19-а, відповідно до якого визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 03 березня 2019 року та зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 по 2019 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 03 березня 2019 року.
В наведеного вбачається, що судом вже було вирішено питання за позовною вимогою, яку позивач заявляє в рамках даного адміністративного позову, а саме: визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 (Маріупольського загіну морської хорони) щодо не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 , не виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік у день виключення зі списків Військової частини 03.03.2019.
Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, до позовної заяви не додано жодного документу на підтвердження обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме докази не виплати грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік та будь-яких звернень позивача до відповідача з приводу виплатити ОСОБА_1 середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок при звільнені за період з 03.03.2019 року по 24.02.2020. Окрім того, сума середнього заробітку, яку вказує позивач, теж не підтверджено.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. 160, 161, 169, 171, 172, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (23 загін морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивач має надати суду всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, належним чином засвідчених у двох примірниках та уточнення позовної заяви в частині позовних вимог.
В перебіг вказаного строку не враховується строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) відповідно до вимог п. п. 2 п. 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" (N 540- IX).
Позивач має привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачу, що при усуненні недоліків в наданий строк, позовна заява буде вважатись поданою в день первинного її подання до адміністративного суду.
В разі невиконання вимог ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Л.В. Арестова