Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкриття провадження у справі
13 квітня 2020 р. Справа №200/3726/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Дмитрієв В.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: 84500, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв Праці, б. 6, код ЄДРПОУ 41247274) про визнання протиправним припинення нарахування та виплати пенсії; зобов'язання поновити нарахування та виплату пенсії з 1 вересня 2016 року, здійснення виплати заборгованості за весь час припинення виплати без розстрочки; зобов'язання розрахувати та виплатити компенсацію втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати згідно із законом, -
7 квітня 2020 року до Донецького адміністративного суду надійшов зазначений вище позов. Разом з адміністративним позовом подано клопотання про звільнення або розстрочення сплати судового збору, про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та про витребування доказів.
Посилаючись на порушення Конституції України, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб, позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач протиправно припинив виплату пенсії позивачу, як внутрішньо переміщеній особі.
Позивачем до позовної заяви додано клопотання, в якому він просить поновити строк звернення до суду посилаючись на неотримання рішення або інформації про припинення виплати пенсії.
Частина 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
За змістом цієї норми процесуальним строком є також строк звернення до суду, який відповідно до частини 2 статті 122 КАС України становить шість місяців, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк (частини 1, 4 статті 122 КАС України).
Отже, на підставі викладеного, вважаю за необхідне визнати поважними причини пропуску строку та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.
За приписами статті 8 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Згідно частини 1 статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, вправі відстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Таким чином, зважаючи на майновий стан позивача, його клопотання про відстрочення сплати судового збору, вважаю за необхідне відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення по справі.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників адміністративної справи, вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Стосовно клопотання про витребування доказів зазначаю, що в порушення частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України позивач не надає доказів щодо неможливості самостійного отримання вказаних документів, тому в задоволенні цього клопотання слід відмовити.
Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, вважаю за необхідне витребувати докази з власної ініціативи.
Керуючись статтями 2, 5, 12, 32, 77, 80, 121, 123, 126, 133, 160, 161, 171-176, 248, 251, 256, 257, 261, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Поновити позивачу строк, встановлений для звернення до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №200/3726/20-а.
Відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Розгляд справи провести суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідач у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали може подати відзив на позовну заяву. У разі подання відзиву, його копія та додані до нього документи мають бути надіслані (надані) до суду та позивачу одночасно.
Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази: копію пенсійної справи ОСОБА_1 ; докази перебування на обліку, призначення пенсії; інформацію щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 з липня 2016 року із зазначенням інформації щодо: розміру призначеної пенсії, розміру нарахованої (включаючи індексацію) пенсії, розміру фактично виплаченої пенсії; інформацію щодо підстав припинення пенсії позивачу, рішення про припинення виплати пенсії, тощо.
Зобов'язати відповідача надати витребувані докази безпосередньо до суду у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Встановлені в ухвалі процесуальні строки продовжуються на час дії карантину.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.С. Дмитрієв