09 квітня 2020 року Справа № 280/547/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про визнання протиправним та скасування наказу в частині,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.
Ухвалою суду від 26.02.2020 відкладено підготовче засідання на 26.03.2020.
Призначене на 26.03.2020 підготовче засідання не відбулось у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Семененко М.О., учасників справи викликано у судове засідання на 09.04.2020.
Учасники справи у підготовче засідання не з'явилися, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. 08.04.2020 представник відповідача подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням в державі карантину. Також, 09.04.2020 аналогічне клопотання про відкладення розгляду справи подав представник позивача.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для відкладення підготовчого засідання суд враховує, що 11.03.2020 Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) оголосила пандемію коронавірусу в світі.
У відповідності до вимог ст.29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239), установлено з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин, яким запроваджено обмежувальні заходи, у тому числі обмежено регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні, у транспортних засобах у міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспорті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах у звичайному режимі руху, в автобусах, які виконують регулярні пасажирські перевезення на міських автобусних маршрутах в режимі маршрутного таксі, перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення тощо.
Відповідно до положень пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
З огляду на вищевказане, враховуючи високий ризик для життя і здоров'я учасників справи та працівників апарату суду, характер запроваджених обмежувальних заходів, з урахуванням спливу строку підготовчого провадження, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження у справі та відкладення підготовчого засідання.
Керуючись ст.ст.173, 180, 181, 205, 248, п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, суд,
Продовжити підготовче провадження в адміністративній справі №280/547/20 на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/547/20 на 20 травня 2020 року о 14:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Копію даної ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
У підготовче засідання викликати учасників справи (їх представників).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.О.Семененко