про відкладення розгляду справи
10 квітня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1645/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Дідик К.Ю.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1 - у судове засідання не з'явився;
представник позивача: ОСОБА_2 - у судове засідання не з'явився;
відповідач: Управління поліції охорони в Закарпатській області - представник у судове засідання не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління поліції охорони в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.. Ракоці,13а, код ЄДРПОУ 40108997) про визнання наказу про звільнення протиправним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку, -
19 листопада 2019 року, ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління поліції охорони в Закарпатській області, якою просить: 1) визнати протиправним та скасувати Наказ Управління поліції охорони в Закарпатській області від 18.10.2019 року за № 218 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності окремих працівників Мукачівського МВ УПО в Закарпатській області", про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції відповідно до п.п. 7 п. 3 ст. 13 п. 6 Закону України "Про Дисциплінарний статут Національної поліції України"; 2) визнати протиправним та скасувати Наказ Управління поліції охорони в Закарпатській області від 18.10.2019 року за № 127 о/с, про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції за п. 6 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) ч. 1 ст. 77 Закону України "Про Національну поліцію"; 3) поновити ОСОБА_1 , старшого сержанта поліції, на службі в поліції на посаді поліцейського взводу охорони об'єктів та публічної безпеки Мукачівського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Закарпатській області, з 18.10.2019 року; 4) зобов'язати нарахувати та стягнути з Управління поліції охорони в Закарпатській області в користь старшого сержанта поліції ОСОБА_1, поліцейського взводу охорони об'єктів та публічної безпеки Мукачівського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Закарпатській області, середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу, за період з 18.10.2019 року; 5) стягнути з Управління поліції охорони в Закарпатській області в користь старшого сержанта поліції ОСОБА_1 , поліцейського взводу охорони об'єктів та публічної безпеки Мукачівського міжрайонного відділу Управління поліції охорони в Закарпатській області, моральну шкоду у розмірі 20 000 грн.
25 листопада 2019 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження в даній адміністративній справі.
03 лютого 2020 року, ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03 березня 2020 року.
16 березня 2020 року, в судовому засіданні оголошено перерву для надання відповідачем додаткових доказів до 10 квітня 2020 року.
10 квітня 2020 року, позивач та його представник у судове засідання не з'явилися, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується розпискою, яка наявна у матеріалах справи.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак, 08 квітня 2020 року на електронну адресу суду подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням карантинних заходів через спалах у світі коронавірусу.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши заяву про відкладення розгляду справи, судом встановлено наступне.
11 березня 2020 року, Постановою Кабінету Міністрів України № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 3 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.
17 березня 2020 року, за наслідками зборів суддів Закарпатського окружного адміністративного суду було рекомендовано суддям з 17 березня 2020 року на період карантинних заходів, в тому числі, зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участі учасників судового процесу та припинити їх пропуск до залів судових засідань та здійснювати розгляд справ за відсутності учасників судового процесу у випадках, передбачених нормами КАС України (письмове провадження, спрощене провадження без виклику осіб, спрощене та позовне провадження у справах, у яких явка представників не визнана обов'язковою), або за умови надання учасниками заяв про розгляд справи за їх відсутності. У випадку неподання такої заяви - відкладати судові засідання на дату після завершення карантинних заходів. Таке рішення було оприлюднене на сайті суду 17 березня 2020 року.
02 квітня 2020 року, постановою Кабінету міністрів України № 255 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211», установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на всій території України карантин.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема, у зв'язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
З врахуванням ситуації яка склалася в країні, з метою недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19 та права особи брати участь у судовому засіданні, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи, а неявку учасників визнати такою, що відбулася із поважних причин.
Відповідно до частини 3 статті 223 КАС України, про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до частини 8 статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Керуючись статтями 205, 223, 248 КАС України, суд -
1. Клопотання представника відповідача про відкладення судового розгляду - задовольнити.
2. Відкласти судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 , в особі ОСОБА_2 до Управління поліції охорони в Закарпатській області про визнання наказу про звільнення протиправним, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку на 26 травня 2020 року об 11:00 годині.
3. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
4. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.
5. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
6. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль