Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
08 квітня 2020 р. Справа №805/1701/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі за позовом Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги № Ю-9804-25 від 11.01.2018 року про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 176 182,84 гривень,
У березні 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду подана позовна заява Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги № Ю-9804-25 від 11.01.2018 року про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 176 182,84 гривень.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 14 червня 2018 року у справі № 805/1701/18-а адміністративний позов Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги № Ю-9804-25 від 11.01.2018 року про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 176 182,84 грн. - задоволено повністю.
Визнано незаконною та скасовано вимогу Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області від 11.01.2018 року № Ю-9804-25 про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму зростання боргу (недоїмки) у грудні 2017 року, що відповідає задекларованій позивачем сумі єдиного внеску за листопад 2017 року у розмірі 176 182,84 гривень.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області (юридична адреса: 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130-й Таганрозької дивізії, буд. 114 , код ЄДРПОУ 39406028) на користь Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” (вул. Фестивальна, буд. 1, м. Торецьк, Донецька область, код ЄДРПОУ 36182252) судовий збір у розмірі 2 642 (дві тисячі шістсот сорок дві) гривні 74 копійок.
Зазначене рішення набрало законної сили 17 вересня 2018 року.
31 березня 2020 року Товариство з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” звернулось до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Зокрема, заявник просить замінити Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області його правонаступником - Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826). Зазначає, що новостворене Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області. Просили задовольнити заяву.
Судом установлено, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, зокрема передавши функції Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності Державній податковій службі України, яка є правонаступником прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби. Пунктом 2 вказаної постанови встановлено, що Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску.
Відповідно до абзацу 1 пункту 12 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (далі - Порядок) орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.
Постановою Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 затверджено положення про Державну податкову службу України, відповідно до п. 3 якого основними завданнями ДПС є: реалізація державної податкової політики, здійснення в межах повноважень, передбачених законом, контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів, державної політики у сфері контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері контролю за своєчасністю здійснення розрахунків в іноземній валюті в установлений законом строк, дотриманням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), проведення розрахункових операцій, а також за наявністю ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.
Згідно з приписами статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності заміни Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області його правонаступником - Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826).
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256, 294, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Заяву Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” про заміну сторони її правонаступником в адміністративній справі № 805/1701/18-а за позовом Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання незаконною та скасування вимоги № Ю-9804-25 від 11.01.2018 року про сплату боргу (недоїмки) з єдиного внеску на суму 176 182,84 гривень - задовольнити.
Замінити Головне управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська-59, код ЄДРПОУ 43142826).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 08 квітня 2020 року.
Суддя К.Е. Абдукадирова