17 березня 2020 року Справа 160/2770/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20-А) про стягнення середнього заробітку,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку (у період з 13.11.2019 по 24.12.2019) у сумі 23'910грн. 60коп.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
На підставі п.1 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач вважає, що звільнений від сплати судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, як позивач у справі про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
При розгляді позовної заяви з додатками, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про оплату праці», основна заробітна плата. Це - винагорода за виконану роботу відповідно до встановлених норм праці (норми часу, виробітку, обслуговування, посадові обов'язки). Вона встановлюється у вигляді тарифних ставок (окладів) і відрядних розцінок для робітників та посадових окладів для службовців.
Додаткова заробітна плата. Це - винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість і за особливі умови праці. Вона включає доплати, надбавки, гарантійні і компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством; премії, пов'язані з виконанням виробничих завдань і функцій.
Інші заохочувальні та компенсаційні виплати. До них належать виплати у формі винагород за підсумками роботи за рік, премії за спеціальними системами і положеннями, виплати в рамках грантів, компенсаційні та інші грошові і матеріальні виплати, які не передбачені актами чинного законодавства або які провадяться понад встановлені зазначеними актами норми.
Позивач не звільняється від сплати судового збору та повинен його сплатити за вимогу щодо стягнення з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку (у період з 13.11.2019 по 24.12.2019) у сумі 23'910грн. 60коп.
Суд зазначає, що Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про необхідність відступити від правового висновку, викладеного у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №910/3262/16 від 19.10.2018 року, від 18.12.2018 року у справі №234/6607/17, у постанові Верховного Суду України від 14.11.2012 року у справі №6-139цс12, в яких суди зазначили про те, що позивачі звільняються від сплати судового збору за позовами про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні, який входить до структури заробітної плати. Велика Палата Верховного Суду у вказаних судових рішеннях звернула увагу на те, що розміщення норм ст.ст.116, 117 КЗпП України в розділі VII «Оплата праці» є логічно вмотивованим, оскільки ними встановлена відповідальність роботодавців за затримку виплати коштів винагороди за виконану працівниками роботу, які повинні бути виплачені при їх звільненні. Проте, вказані норми не свідчать про належність середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні до структури заробітної плати.
Також, суд зазначає, що у п.35 постанови від 30.01.2019 року у справі №910/4518/16 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що пільга щодо сплати судового збору, передбачена пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, не поширюється на вимоги позивачів про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні під час розгляду таких справ в усіх судових інстанціях.
Таким чином, суд звертає увагу позивача на необхідності сплати ним судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову з позовною вимогою про стягнення з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні по день фактичного розрахунку (у період з 13.11.2019 по 24.12.2019) у сумі 23'910грн. 60коп.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з абз.4 ч.1 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2102,00 грн.
При цьому, відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання, зокрема, фізичною особою, до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто станом на момент звернення до суду така становить не менше 840,80 грн, та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (10510,00 грн).
Таким чином, враховуючи, що ціна позову становить 23'910грн. 60коп., розмір судового збору, необхідного до сплати позивачем, за вказану позовну вимогу складає 840грн. 80коп. яку необхідно сплати за наступними реквізитами:
Отримувач коштів: УК у Чечел.р.м.Дніпра/Чечел.р/22030101;
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989253
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA238999980313131206084004008
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
При цьому, суд не приймає обґрунтування позивача щодо обрахування строку звернення до суду з огляду на вищевикладене та враховуючи, що предметом спору є не стягнення належної йому заробітної плати та поновлення на роботі, а стягнення компенсації за затримку розрахунку при звільненні.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення середнього заробітку - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В.Кадникова