про заміну сторони виконавчого провадження
10 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/346/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Лозовського О.А.,
розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника позивача Меламеда Вадима Борисовича про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
12.02.2019 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач ) звернувся в суд з позовом до Луцького об'єднаного Управління пенсійного фонду України Волинської області (далі - Луцьке ОУПФУ, відповідач) про визнання протиправною бездіяльності щодо не призначення пенсії за віком; визнання протиправними та скасування рішень, викладених у формі повідомлення, про відмову у призначенні пенсії за віком від 16.07.2018, 23.08.2018, 29.10.2018; зобов'язання призначити та виплачувати пенсію за віком з 13.06.2018 у розмірі не меншому за прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність, з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 у даній справі адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Луцького об'єднаного Управління пенсійного фонду України Волинської області щодо непризначення ОСОБА_1 пенсії за віком згідно поданих заяв від 01.06.2018, від 09.08.2018, від 12.10.2018; визнано протиправними та скасовано рішення Луцького об'єднаного Управління пенсійного фонду України Волинської області, викладені у формі повідомлень від 01.06.2018, від 09.08.2018, від 12.10.2018; зобов'язано Луцьке об'єднане Управління пенсійного фонду України Волинської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 01.06.2018 про призначення пенсії за віком, з урахуванням правової оцінки наданої судом у даному рішенні; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Луцького об'єднаного Управління пенсійного фонду України Волинської області на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 768,40 грн.
За вказаним судовим рішенням 09.07.2019 Волинський окружний адміністративний суд видав виконавчі листи №671/2019, №672/2019.
06.04.2020 представник позивача звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника, Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
У судове засідання учасники справи не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом в письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України Волинської області.
Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 25.09.2019 внесено запис про припинення юридичної особи Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - боржник, Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області, вибув, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.
Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №140/346/19 за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, сторону виконавчого провадження із примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 (виконавчі листи №671/2019, №672/2019, видані 09.07.2019), боржника Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.А. Лозовський