Справа № 502/2489/19
10 квітня 2020 року м. Кілія
Кілійський районний суд Одеської області
у складі:
головуючого судді Масленикова О. А.,
за участю секретаря судового засідання Савченко А.І.
розглянувши цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 та ОСОБА_2
до
Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області
про встановлення факту належності та визнання права власності за спадщиною
Позивач звернувся до суду з позовом до Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області про встановлення факту належності та визнання права власності за спадщиною. З позовної заяви, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3 . Після смерті ОСОБА_3 залишилося спадкове майно, яке складалося з: житлового будинку з будівлями та спорудами, який розташований в АДРЕСА_1 ; земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шевченківської сільської ради Кілійського району Одеської області площею 2,36 га, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серія I-ОД № 040922 виданий Кілійською районною державною адміністрацією 08.11.2004 року. 15.10.2013 р. ОСОБА_3 склала заповіт на ім'я ОСОБА_1 , якому заповідала вищевказаний будинок та на ім'я ОСОБА_2 , якій заповідала вищевказану земельну ділянку. Позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , відповідно до ст. 1223 ЦК України є спадкоємцями за заповітом після смерті ОСОБА_3 . Позивачі прийняли спадщину фактично відповідно до положень ч. 3 ст. 1268 ЦК України, так як на момент смерті постійно проживали зі спадкодавцем за однією адресою. Позивачі, звернулися до нотаріальної контори за оформленням спадщини після померлої ОСОБА_3 та їм приватним нотаріусом Кілійського районного нотаріального округу Одеської області Юрченко М.Є. було надано роз'яснення, в якому зазначено, що відсутні правовстановлюючі документи на спадкове майно, що унеможливлює оформлення спадкових прав в нотаріальному порядку. У разі відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів, це питання вирішується у судовому порядку. Нотаріус зазначив, що за вирішенням даного питання необхідно звернутися до суду. Після смерті спадкодавця стало відомо, що відсутня державна реєстрація земельної ділянки відповідно до державного акту на право приватної власності на землю, також відсутня належна державна реєстрація прав на житловий будинок на спадкодавця. Відсутність у позивачів належних правовстановлюючих документів, у тому числі і належної державної реєстрації речових прав спадкодавця, унеможливлює оформлення спадкових прав в нотаріальному порядку, що стало підставою для звернення до суду з вимогою про захист невизнаних прав.
Позивачами було надано клопотання, відповідно до якого вони просили розглянути справу та задовольнити позов без їх присутності.
Представник відповідача - Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області, в судове засідання не прибув, надав заяву, в якій просив судрозглянути справу без його присутності, у відповідності до діючого законодавства України.
На підставі письмових заяв усіх учасників справи, суд за відсутності сторін ухвалює рішення про задоволення позову, на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, в порядку, передбаченому ст.ст. 223, 247 ЦПК України.
Дослідивши позовну заяву, в процесі встановлення обставин справи та перевірки їх доказами, судом встановлено наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини.
Як вказано в свідоцтві про смерть серії НОМЕР_1 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Кілійського районного управління юстиції в Одеській області, актовий запис № 540, ОСОБА_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
15.10.2013 р. ОСОБА_3 склала заповіт записаний секретарем Шевченківської міської ради на ім'я ОСОБА_1 , якому заповідала будинок в АДРЕСА_1 та на ім'я ОСОБА_2 , якій заповідала земельну ділянку.
З копії державного акту на право власності на землю серії НОМЕР_2 від 08.11.2004 р., виданого на підставі розпорядження Кілійської районної державної адміністрації від 19 серпня 2004 р. № 474 вбачається, що ОСОБА_3 передається земельна ділянка площею 2,36 гектарів, розташована на території Шевченківської сільської ради Кілійського району Одеської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
Відповідно до технічного паспорту, складеного КП «РБТІ та РОН» 07.05.2008 р., житловий будинок, розташований в АДРЕСА_1 , складається з: житлового будинку - літ. А житловою площею 37 кв.м. та загальною площею 52,8 кв. м., сараю - літ. Б, вбиральні - літ. В, надвірних споруд - № 1-4, І.
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно виданого Виконавчим комітетом Шевченківської сільської ради від 15.05.2008 р., житловий будинок в АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_3 .
З акту про встановлення фактів депутата Кілійської міської ради від 10.12.2019 р. вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 постійно проживали з ОСОБА_3 на момент її смерті за адресою: в АДРЕСА_1 .
Як вбачається з інформаційного листа від 03.12.2019 р. № 645/01-16, приватний нотаріус Юрченко М.Є. роз'яснив, що оскільки не подано правовстановлюючих документів на житловий будинок, за відсутності цих документів, це питання вирішується в судовому порядку.
З інформаційної довідки зі спадкового реєстру відносно спадкових справ та виданих на їх підставі свідоцтв про право на спадщину № 59345841 від 10.02.2020 р. сформованої приватним нотаріусом Юрченко М.Є., вбачається, що інформація після смерті ОСОБА_3 , відсутня.
Відповідно до інформаційної довідки зі спадкового реєстру відносно заповітів/спадкових договорів № 59345858 від 10.02.2020 р. сформованої приватним нотаріусом Юрченко М.Є, заповідачем є ОСОБА_3 , номер у спадковому реєстрі 55750073 дата посвідчення 07.10.2013 р., місце посвідчення - Шевченківська сільська рада Кілійського району Одеської області.
При розгляді і вирішенні справи судом враховано наступні положення законодавства:
У відповідності зі ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Згідно статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.
Статтями 15 та 16 ЦК України передбачено право особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту права, встановлених цивільним законодавством, є, зокрема, його визнання.
Відповідно до ч. 3 ст. 3 Закону України від 1 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.
Відповідно до ч. 4 ст. 3 зазначеного Закону права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов'язкової реєстрації таких прав.
Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року і яка втратила чинність на підставі наказу Держжитлокомунгоспу від 13 грудня 1995 року № 56, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5 і зареєстроване в Мін'юсті 18 лютого 2002 року за № 157/6445 (з подальшими змінами).
Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 1 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Відповідно до роз'яснення Міністерства юстиції України № 19-32/319 від 21.02.2005 року, у випадку смерті власника нерухомого майна, реєстрацію якого належним чином проведено не було і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення цього майна померлому та спадкоємцю повинно вирішуватись в судовому порядку. Як вказано в листі Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 23.03.2009 року № 12/5-126, по об'єктах нерухомого майна, що збудовані до 5 серпня 1992 року, тобто до прийняття Урядом України документу, яким встановлено порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, при їх реєстрації для оформлення права власності одним із документів є висновок про технічний стан будівлі, що складається бюро технічної інвентаризації.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України та роз'яснень, що містяться в п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.95 N 5, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, розглядаються в судовому порядку, коли чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх установлення.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», виникнення права власності на нерухоме майно підтверджується свідоцтвом про право власності і видається, зокрема, фізичним чи юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішеннями органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування.
На підставі наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 9 вересня 2013 року № 537 втратила чинність Інструкція про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затверджена наказом Державного комітету із земельних ресурсів від 22 червня 2009 року № 325, якою було врегульовано, серед іншого, питання видачі нового державного акта взамін зіпсованого.
Виходячи з наведеного суд вважає доведеним факт належності житлового будинку з будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 та земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шевченківської сільської ради Кілійського району Одеської області площею 2,36 га, - ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 та факт прийняття ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , спадщини у вигляді житлового будинку з будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 та земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шевченківської сільської ради Кілійського району Одеської області площею 2,36 га.
Згідно ст. 1216, 1217 ЦК України - спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Згідно ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять, усі права, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок смерті. Не підлягає задоволенню вимога спадкоємця про визнання за ним права власності на самочинно зведені спадкодавцем будівлі, або споруди, оскільки згідно ч. 2 ст. 376 УК України останній не може набути права власності на таке майно.
Відповідно до ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261 - 1265 цього Кодексу.
Згідно ст. 1233 ЦК України заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті.
Відповідно до ч.1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.
Згідно ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.
Відповідно до п.п 4.20 п. 4 гл. 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 року за № 296/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.02.2012 року за № 282/20595, видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку нотаріусом проводиться також за умови отримання витягу з Державного земельного кадастру, у тому числі шляхом безпосереднього доступу до нього.
Як зазначено в п.п 4.18 п. 4 гл. 10 розділу ІІ зазначеного Порядку за відсутності у спадкоємця необхідних для видачі свідоцтва про право на спадщину документів нотаріус роз'яснює йому процедуру вирішення зазначеного питання в судовому порядку.
Судом встановлено, що позивачі не мають можливості отримати свідоцтво про право власності на житловий будинок у нотаріуса, в зв'язку з чим суд приходить до висновку, що право позивачів на спадщину підлягає судовому захисту в порядку ст. 16 ЦК України шляхом його визнання, а позов - задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 16, 328, 1218, 1233, 1268 ЦК України, ст.ст.12, 81, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -
Позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Кілійської міської ради Кілійського району Одеської області про встановлення факту належності та визнання права власності за спадщиною - задовольнити повністю.
Встановити факт належності житлового будинку з будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 та земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шевченківської сільської ради Кілійського району Одеської області площею 2,36 га, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серія I-ОД № 040922 виданий Кілійською районною державною адміністрацією 08.11.2004 року - ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити факт прийняття ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , спадщини у вигляді житлового будинку з будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 та земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шевченківської сільської ради Кілійського району Одеської області площею 2,36 га, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серія I-ОД № 040922 виданий Кілійською районною державною адміністрацією 08.11.2004 року, після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 право власності на житловий будинок з будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_1 , який в цілому складається з: житлового будинку - літ. А житловою площею 37 кв.м. та загальною площею 52,8 кв. м., сараю - літ. Б, вбиральні - літ. В, надвірних споруд - № 1-4, І, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_4 право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Шевченківської сільської ради Кілійського району Одеської області площею 2,36 га, відповідно до державного акту на право приватної власності на землю серія I-ОД № 040922 виданий Кілійською районною державною адміністрацією 08.11.2004 року, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя Кілійського районного суду О. А. Маслеников