09 квітня 2020 року
Київ
справа №9901/433/19
адміністративне провадження №Зв/9901/65/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду
Білоуса О.В., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення.
30 березня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із заявою про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року.
Як на підставу для звернення до Верховного Суду із такою заявою позивач посилається на рішення Конституційного Суду України від 11 березня 2020 року №4-р/2020 у справі за конституційним поданням Верховного Суду щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень законів України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року №1402-VIII, «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року №193-IX, «Про Вищу раду правосуддя» від 21 грудня 2016 року №1798-VIII.
Відповідно до частини першої статті 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Частиною п'ятою наведеної статті встановлено, що підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є:
1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане;
2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено судове рішення;
3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.
За правилами частини першої, частини другої статті 366 КАС України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу. Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Статтею 364 КАС України передбачено вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.
Пунктом 6 частини другої статті 364 КАС України передбачено, що у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються посилання на докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
Пунктом 3 частини третьої статті 364 КАС України встановлено, що до заяви додаються докази, що підтверджують наявність нововиявлених або виключних обставин.
В порушення вказаних норм, заявником не зазначено які саме окремі положення законів України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року №1402-VIII, «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» від 16 жовтня 2019 року №193-IX, «Про Вищу раду правосуддя» від 21 грудня 2016 року №1798-VIII були застосовані (не застосовані) судом при вирішенні справи та, відповідно, які були визнані Конституційним Судом України неконституційними.
В обґрунтування заявлених вимог заявник фактично вказує лише на наявність вказаного рішення Конституційного суду, без наведення підстав для перегляду ухвали Верховного Суду за виключними обставинами.
Відповідно до частини третьої статті 366 КАС України до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин, заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом наведення підстав для перегляду судового рішення у зв'язку з виключними обставинами.
Керуючись статтями 169, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами рішення Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року залишити без руху.
Надати заявнику десятиденний строк з дня закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» для усунення недоліків заяви.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, заява разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Білоус