08 квітня 2020 року
Київ
справа №265/2306/19
адміністративне провадження №К/9901/9155/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзерова А.А., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі № 265/2306/19 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
У 2019 році ОСОБА_1 (далі - позивачка) звернулася до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя з позовом до Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради (далі - відповідач), в якому просила:
Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення № 529 від 27.03.2019 щодо притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладення на неї адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 6 800 гривень.
Рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 07.10.2019 позов задоволено.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 визнано неповажними підстави причини пропуску відповідачем строку на апеляційне оскарження рішення Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 07.10.2019, апеляційну скаргу залишено без руху.
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 апеляційну скаргу відповідача повернуто скаржнику на підставі пункт 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України).
Ухвалою Верховного Суду від 12.03.2020 касаційну скаргу відповідача повернуто на підставі пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України.
30.03.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду вдруге надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 20.03.2020, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
Разом з касаційною скаргою відповідачем подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020. Вказане клопотання скаржник обґрунтовує тим, що вперше касаційну скаргу подано в межах строку визначеного статтею 329 КАС України, однак ухвалою Верховного Суду від 12.03.2020 касаційну скаргу було повернуто.
Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Виходячи з того, що перший раз касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження підлягає поновленню.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
Поновити Адміністративній комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради строк на касаційне оскарження ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради на ухвалу Першого апеляційного адміністративного суду від 28.01.2020 у справі № 265/2306/19 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Витребувати з Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя справу № 265/2306/19 за позовом ОСОБА_1 до Адміністративної комісії виконавчого комітету Маріупольської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: С.М. Чиркін
Судді: А.А. Єзеров
В.М. Шарапа