ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про відкриття провадження у справі
09 квітня 2020 року м. Херсон Справа № 923/1194/17 (923/326/20)
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу
за позовом: Комунального підприємства "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Карбишева, 19, код ЄДРПОУ 34786387)
до: Управління комунальної власності Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 37465469)
про стягнення 267579 грн. 14 коп.
06.04.2020 Комунальне підприємство "Таврійський" виконавчого комітету Херсонської міської ради (надалі - позивач) звернулось до Господарського суду Херсонської області із позовною заявою до Управління комунальної власності Херсонської міської ради (надалі - відповідач), якою просить суд стягнути 267579 грн. 14 коп. збитків.
У вступній частині позовної заяви позивач зазначив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Херсонську міську раду.
Необхідність залучення до розгляду справи вищезазначену третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, позивач обґрунтовує наступним.
Будівлі та споруди, які є предметом спірного договору оренди від 12.07.2018 року № 1996 належали на праві власності Територіальній громаді м. Херсона в особі Херсонської міської ради (свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 26.04.2010 року № САС 266422) і вирішення питання щодо стягнення збитків з Управління комунальної власності (виконавчого органу Херсонської міської ради) може вплинути на права та обов'язки Херсонської міської ради щодо Управління комунальної власності щодо відшкодування збитків, що є підставою для залучення Херсонської міської ради в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу ( ч. 3 ст. 50 ГПК України).
Враховуючи вищенаведене суд допускає Херсонську міську раду у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
До позовної заяви додано докази сплати судового збору у сумі 4013,70 грн., які зараховані до державного бюджету.
Розмір сплаченого судового збору відповідає вимогам Закону України «Про судовий збір».
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 163, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Господарське судочинство у даній справі здійснюється за правилами, передбаченими ГПК України, у порядку загального позовного провадження відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 12 ГПК України.
Між тим, підпунктами 1,2 пункту 2 Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби «COVID-19» установлено, що на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби «COVID-19»: роботодавець може доручити працівникові, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, виконувати протягом певного періоду роботу, визначену трудовим договором, вдома, а також надавати працівнику, у тому числі державному службовцю, службовцю органу місцевого самоврядування, за його згодою відпустку; власником підприємства, установи, організації або уповноваженим органом може змінюватися режим роботи органів, закладів, підприємств, установ, організацій, зокрема щодо прийому та обслуговування фізичних та юридичних осіб. Інформація про такі зміни повинна доводитися до відома населення з використанням веб-сайтів та інших комунікаційних засобів.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Враховуючи введення в Україні з 12.03.2020 по 24.04.2020 карантину через спалах у світі коронавірусу та з метою забезпечення безпеки учасників справи, що у даному випадку має пріоритет у порівнянні із дотриманням строку розгляду заяв, поданих в межах справи суд вважає за необхідне розглянути дану справу поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом строку, у розумний строк згідно ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, визначити дату розгляду та відкласти розгляд справи.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 3 Конституції України, ст.ст. 12, 20, 50, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2.Допустити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Херсонську міську раду (73000, м. Херсон, пр. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347681).
3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
4.Призначити підготовче засідання по справі 06 травня 2020 року о 10:00, яке відбудеться в Господарському суді Херсонської області за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 209 (другий поверх).
5.Запропонувати Відповідачу, відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 27.04.2020 надати суду:
- відзив на позовну заяву з документальним обґрунтуванням викладених в ньому обставин, докази надіслання іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів;
- копії реєстраційних документів;
6. Запропонувати Позивачу відповідно до ст. 166 ГПК України, протягом п'яти днів з дня отримання відзиву, але не пізніше 04.05.2020 надати суду відповідь на відзив та докази надіслання іншим учасникам справи відповіді на відзив та доданих до них документів.
7.Запропонувати Третій особі до 30.04.2020 подати до Господарського суду Херсонської області з супровідним листом:
- пояснення щодо позову у порядку передбаченому ст. 168 ГПК України, з нормативним обґрунтуванням по суті заявлених вимог та поданням оригіналів для огляду та належним чином завірених копій підтверджуючих документів на які міститься посилання в поясненнях, з доказами надсилання їх копії позивачу;
- копії реєстраційних документів.
8.Провести розгляд справи у розумний строк, тривалість якого обумовлюється запровадженням в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу «COVID-19» та терміном його дії.
9.Запропонувати учасникам справи ініціювати розгляд заяв справи № 923/1194/17 (923/326/20) без участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, на підставі наявних документів, у зв'язку зі встановленням на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «COVID-19», подавши до Господарського суду Херсонської області відповідне клопотання (заяву).
10.Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».
11.Повідомити учасників судового процесу, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі «Електронний суд» після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
12.Звернути увагу учасників справи на те, що подання учасниками судового процесу документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв'язку. Учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої офіційні електронні адреси для забезпечення належного обміну процесуальними документами.
13. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Л.М. Немченко