про відкладення підготовчого засідання
07 квітня 2020 року справа № 580/267/20
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рідзеля О.А.,
за участю: секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,
розглядаючи у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Черкаського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, -
20.01.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 з позовною заявою до Черкаського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, в якій просить:
- визнати протиправною відмову Черкаського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-ХІІ.
- зобов'язати Черкаський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області оформити та видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-XІІ.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 27.01.2020 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 17.03.2020 здійснено перехід із спрощеного позовного провадження до загального позовного провадження, продовжено процесуальний строк підготовчого провадження у справі №580/267/20 на 30 днів, призначено підготовче засідання на 07.04.2020 о 14 год. 30 хв.
06.04.2020 до суду надійшли клопотання сторін, в яких вони просять відкласти розгляд справи на іншу дату після закінчення карантинних заходів.
Згідно з ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СOVID-19" (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239) через спалах у світі коронавірусу з 12 березня до 24 квітня 2020 року в Україні вводиться карантин.
Відповідно до листа Ради суддів України від 16.03.2020 №9рс-186/20, з метою убезпечити населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу СOVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, рекомендовано, на період з 16 березня до 03 квітня 2020 року, встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; по можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, в порядку письмового провадження; рекомендувати учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Зважаючи на вищевикладене, суд, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, для дотримання принципу гласності судового процесу, та з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання сторін та відкласти розгляд справи.
Водночас, враховуючи, що карантин може бути продовжено, суд звертає увагу сторін, що про дату підготовчого засідання їх буде повідомлено повістками після закінчення карантину.
Керуючись ст. ст. 163, 173, 175, 180, 181, 183, 205 КАС України, суд, -
1. Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Черкаського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії.
2. Про дату, час та місце розгляду справи учасників справи буде повідомлено додатково після завершення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Рідзель