Справа № 560/323/20
08 квітня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Шепетівський цукор" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Шепетівський цукор" звернулося в суд з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення:
- №0002931412 від 18.12.2019, за яким збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств за основним зобов'язанням на суму 4810735,00 грн та за штрафними санкціями 1202684,00 грн;
- №0002941412 від 18.12.2019, за яким застосовано штрафні санкції по податку на прибуток приватних підприємств на суму 680,00 грн;
- №0002961412 від 18.12.2019, за яким зменшено суму грошового зобов'язання по єдиному податку за основним зобов'язанням на суму 8541,57 грн.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.01.2020 відкрито провадження в цій адміністративній справі та вирішено її розглянути за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 26.02.2020 суд постановив закрити підготовче провадження по справі. Призначив справу до судового розгляду на 18.03.2020. 18.03.2020 розгляд справи відкладено на 08.04.2020.
08.04.2020 судом отримано клопотання позивача, в якому просить відкласти розгляд справи на період дії карантину через спалах коронавірусу.
08.04.2020 судом отримано клопотання відповідача, в якому просить відкласти розгляд справи з метою дотримання обмежувальних протиепідеміологічних заходів запобігання коронавірусу.
Розглянувши заявлені клопотання, суд вважає за необхідне звернути увагу, що постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 по 03.04.2020 на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 карантин продовжено до 24 квітня 2020 року.
Крім того, згідно листа Ради Суддів України від 16.03.2020 року №9рс-186/20 з метою убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних хвороб, рекомендовано на період з 16.03.2020 року по 03.04.2020 року встановити особливий режим роботи судів України, зокрема, роз'яснити громадянами можливість відкладення розгляду справи у зв'язку з карантинними заходами; обмежити допуск у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня.
Згідно з ч.1-2 ст.193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.
02 квітня набрав чинності Закон України ”Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби CОVID-19”. Розділ VI «Прикінцеві положення» КАС України доповнено пунктом 3, згідно якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтею 193 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
При цьому, пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
Згідно п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Поряд з вищевикладеним, суд вважає за необхідне підкреслити, що відповідно до ч. 1 ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Беручи до уваги викладене, суд вважає з метою недопущення створення можливої небезпеки здоров'ю людини та забезпечення процесуальних прав учасників справи, у тому числі, на участь у розгляді справи, відкласти розгляд справи.
Керуючись статтями 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання сторін задовольнити.
Відкласти розгляд даної справи.
Про дату, час та місце розгляду справи учасників справи буде повідомлено в установлені Кодексом адміністративного судочинства України порядок і спосіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Повне судове рішення складене 09 квітня 2020 року.
Головуючий суддя Д.А. Божук