09 квітня 2020 рокуСправа № 280/3096/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тара" про заміну боржника у виконавчих листах по справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тара" (вул. Каховське шосе, буд. 38, м. Мелітополь, Запорізька область,72311, код ЄДРПОУ 19273338)
до Запорізької митниці ДФС (вул. Сергія Синенка, буд. 12, м. Запоріжжя, 69041, код ЄДРПОУ 39477764)
про визнання протиправною та скасування картки відмови,
Запорізьким окружним адміністративним судом розглянуто справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тара" до Запорізької митниці ДФС про визнання протиправною та скасування картки відмови.
Рішенням від 07.10.2019 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тара" задоволено. Визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA112090/2019/00018, оформлену 11.06.2019 Запорізькою митницею ДФС. Також, рішенням стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Тара” суму судового збору у розмірі 1921,00 грн. та витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 4500,00 грн.
16.03.2020 судом за заявою стягувача (вх. №3267 від 21.01.220) видано два виконавчих листа по даній адміністративній справі.
30.03.2020 Товариством з обмеженою відповідальністю "Тара" подано до Запорізького окружного адміністративного суду заяву про заміну боржника у виконавчих листах по справі №280/3096/19.
В обґрунтування заяви посилається на те, що виконавчі листи, видані Запорізьким окружним адміністративним судом у цій справі, були передані до виконання до Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя, Запорізької області, однак листом від 28.02.2020 №04-08/253 зазначене управління повернуло виконавчі листи без виконання із посиланням на реорганізацію відповідача. Зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 №858 Запорізьку митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби. На теперішній час в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявний запис про перебування відповідача у стані припинення з 28.11.2019. Відповідач з 01.01.2020 не обслуговується в Управлінні Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя, що унеможливлює виконання судового рішення.
Ухвалою суду від 30.03.2020 призначено судове засідання по розгляду заяви на 09.04.2020, про що було повідомлено осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи у судове засідання не прибули.
Позивачем до суду подано клопотання про проведення засідання без його участі.
Відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх учасників справи, на підставі приписів частини четвертої статті 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.
Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
За приписами ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно із ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2019 №858 утворено Дніпровську митницю Держмитслужби та реорганізовано Дніпропетровську митницю ДФС, Запорізьку митницю ДФС, Кіровоградську митницю ДФС та Полтавську митницю ДФС шліхом приєднання до Дніпровської митниці Держмитслужби.
Згідно запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Запорізька митниця ДФС з 28 листопада 2019 року знаходиться в стані припинення.
З 01.01.2020 Запорізька митниця ДФС не обслуговується в органах Державного казначейства України.
Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 4 статті 379 КАС України визначено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Враховуючи відсутність доказів відкриття виконавчого провадження станом на день звернення стягувача із заявою, суд знаходить підстави для задоволення поданої заяви та заміни боржника у виконавчих листах з Запорізької митниці ДФС на його правонаступника Дніпровську митницю Держмитслужби.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 379 КАС України, суд,
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Тара" про заміну боржника у виконавчих листах по справі №280/3096/19 задовольнити.
Замінити боржника у виконавчих листах №280/3096/19, виданих Запорізьким окружним адміністративним судом 16.03.2020, з Запорізької митниці ДФС на його правонаступника - Дніпровську митницю Держмитслужби (49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, код ЄДРПОУ 43350935).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Ухвала у повному обсязі складена та підписана 09.04.2020.
Суддя А.В. Сіпака