про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
09 квітня 2020 року м. Ужгород№ 260/251/20
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Дідик К.Ю.,
за участю сторін:
позивача: ОСОБА_1 - у підготовче судове засідання не з'явився,
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області - представник у підготовче судове засідання не з'явився,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
30 січня 2019 року, ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області Мукачівського відділу обслуговування громадян, якою просить: 1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області Мукачівський відділ обслуговування громадян, щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років; 2) зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області Мукачівський відділ обслуговування громадян зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за вислугу років, період роботи на посадах: слюсарем по ремонту рухомого складу першого розряду пункту перестановки вагонів Мукачево з 01.12.1994 р. по 28.01.1997 р., оглядачем ремонтником вагонів четвертого розряду пункту технічного обслуговування вагонів Ужгород з 29.01.1997 по 06.04.2000, старшим оглядачем вагонів шостого розряду (керівником зміни) пункту технічного обслуговування вагонів Ужгород та оглядачем вагонів, оглядачем ОСОБА_1 з 07.04.2000 р. по 06.12.2019 р. та призначити мені пенсію за вислугу років на підставі ст.ст.51, 52 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з моменту звернення до Головного Управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області Мукачівський відділ обслуговування громадян тобто з 06.12.2019 року.
19 лютого 2020 року, ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання.
04 березня 2020 року у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 24 березня 2020 року.
10 березня 2020 року, відповідачем подано відзив на адміністративний позов.
16 березня 2020 року, позивачем подано відповідь на відзив.
09 квітня 2020 року, позивач у судове засідання не з'явився, однак до суду не повернулося повідомлення про вручення повістки позивачу.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак, 07 квітня 2020 року, на адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із запровадженням карантинних заходів через спалах у світі коронавірусу.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, судом встановлено наступне.
Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Зважаючи на те, що учасники справи до суду не з"явилися, у підготовчому засіданні 04 березня 2020 року повідомляли про неможливість врегулювання спору шляхом примирення, та подали всі наявні докази, дотримуючись розумних строків розгляду справи, суд вважає необхідним закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.
Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне у клопотанні представника відповідача про відкладення справи - відмовити, закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 173, 180, 181, 183 КАС України, суд, -
1. У задоволенні клопотання представника відповідача про відкладення справи - відмовити.
2. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 05 травня 2020 року об 12:00 годині.
4. Роз'яснити відповідачу, що він має право на подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
6. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.
7. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
8. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль