65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"08" квітня 2020 р.м. Одеса Справа № 916/3934/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.,
при секретарі судового засідання Горнович Л.О.
за участю представників:
від позивача: не з'явився;
від відповідачів: не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська,1);
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Мєламуд Ігоря Абрамовича ( АДРЕСА_1 );
про розірвання договору оренди, виселення та стягнення 61385,50 грн.
Суть спору: 28.12.2019 року Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача - Фізичної особи-підприємця Мєламуд Ігоря Абрамовича, в якій просить суд розірвати договір оренди нежитлового приміщення № 358/4 від 31.05.2019р., виселити Фізичну особу-підприємця Мєламуд Ігоря Абрамовича з нежитлового приміщення підвалу №101, загальною площею 11,8 кв.м, яке розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Рішельєвська, 48, та стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати в сумі 56162,87 грн. та пеню в сумі 5222,63 грн., а також покласти на відповідача судові витрати по сплаті судового збору в сумі 5763,00 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на істотне порушення відповідачем умов укладеного договору в частині внесення орендної плати та зазначає про наявність у відповідача станом на 16.12.2019р. заборгованості з орендної плати за період з 31.05.2019 р. по 31.12.2019 року в розмірі 56162,87 грн.
Ухвалою суду від 02.01.2020 року за даним позовом було відкрито провадження у справі №916/3934/19 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на "03" лютого 2020 року о 15:00 год.
Ухвалою суду від 03.02.2020 року відкладено підготовче засідання на "19" лютого 2020 р. о 14:30.
У судовому засіданні від 19.02.2020 року судом оголошено протокольну ухвалу в порядку ч.3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України про продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів до 01.04.2020 року та протокольну ухвалу в порядку п.3 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України про відкладення підготовчого судового засідання на 13.03.2020 року о 15:00 год.
При цьому, у судовому засіданні від 13.03.2020 року судом оголошено протокольну ухвалу в порядку п.3 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України про відкладення підготовчого судового засідання на 23.03.2020 року о 10:15 год.
Між тим, 23.03.2020 року до суду від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника. В обґрунтування поданого клопотання, позивачем зазначено про відсутність належного числа осіб, які уповноважені представляти інтереси.
23.03.2020 року від представника Фізичної особи-підприємця Мєламуд Ігоря Абрамовича електронною поштою до суду надійшла заява про відкладення розгляду справи у зв'язку із необхідністю ознайомитись з матеріалами справи.
У судове засідання від 23.03.2020 року учасники справи не з'явились, при цьому, враховуючи наявне клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, у зв'язку з оголошенням на державному рівні карантину, з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 суд відклав підготовче судове засідання у справі №916/3934/19 за межі встановленого Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211 (в редакції актуальній на той час) строку карантину на 08.04.2020 року о 15:30 год.
Між тим, 06.04.2020 року електронною поштою від Департаменту комунальної власності Одеської міської ради до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника, яке позивач обґрунтував введенням Постановою КМУ від 11.03.2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» встановленням карантину з 12.03.2020 по 03.04.2020 року та наступним його продовженням до 24.04.2020 року. При цьому, позивач також посилається на заяву голови Ради суддів України від 11.03.2020 року щодо карантинних заходів з проханням до громадян, які є учасниками судових процесів, щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
Також, 08.04.2020 року до суду від представника Фізичної особи-підприємця Мєламуд Ігоря Абрамовича електронною поштою до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із продовженням карантину до 24.04.2020 року та необхідністю бути присутнім у судовому засіданні, з метою належного обґрунтування правової позиції.
У судове засідання від 08.04.2020 року представники сторін не з'явились. При цьому, процесуальний строк підготовчого провадження з продовженням строку сплив 01.04.2020 року.
Вирішуючи питання щодо дати наступного судового засідання, з метою задоволення клопотання представника Фізичної особи-підприємця Мєламуд Ігоря Абрамовича про відкладення підготовчого засідання, суд враховує таке.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" від 25.03.2020 року №239 та постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" від 02.04.2020 року №255, установлено з 12.03.2020 до 24.04.2020 на усій території України карантин, зокрема заборонені регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні; пасажирські перевезення авіаційним транспортом.
Крім того, враховуючи поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, розпорядженням КМУ України "Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації" від 25.03.2020 року №338-р, установлено на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24.04.2020 року.
Відповідно до п.4 Розділу Х. Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, які набрали чинності 02.04.2020 року встановлено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов?язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Таким чином, запровадження карантину та наступного продовження карантину, введення режиму надзвичайної ситуації на території України виключає можливість судового розгляду справи у строк, встановлений ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, та зумовлюють необхідність продовження цього строку на час дії карантину.
Відповідно до ч.1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
За таких обставин, приймаючи до уваги наявне клопотання відповідача, у зв'язку з оголошенням на державному рівні карантину та введенням на території України режиму надзвичайної ситуації, з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19, для забезпечення процесуальних прав учасників справи, зокрема щодо участі у судових засіданнях, можливість здійснення яких на даний час обмежена, у судовому засіданні від 08.04.2020 року, з урахуванням дотримання принципу розумності строків розгляду справи, в зв'язку з продовженням судового розгляду справи у підготовчому провадженні на строк дії карантину, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання відповідача та відкласти підготовче судове засідання у справі №916/3934/19 за межі встановленого строку карантину (з 12.03.2020р. - 24.04.2020 р.), про що повідомити учасників справи шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку у судове засідання необов'язковою.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234, п.4 Розділу Х. Прикінцевих положень Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Відкласти підготовче засідання по справі №916/3934/19 на "27" квітня 2020 р. о 12:50.
Засідання відбудеться у залі судових засідань Господарського суду Одеської області №13 (5 поверх) за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-950.
2. Про час та місце судового засідання повідомити сторін шляхом направлення ухвали суду.
3. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України" від 25.03.2020 року №239), всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку.
4. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз'яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи за їх відсутністю за наявними в справі матеріалами.
5. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.
При цьому, суд зауважує сторонам, що відповідно до ч.ч.1,2 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Згідно ч. 2 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи зобов'язані, зокрема сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. (ч.3 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України).
Положенням ч. 1 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.
Ухвала набрала чинності 08.04.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Невінгловська