07.04.2020 р. cправа № 914/1445/19
за позовом
позивача-1: Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Вашингтон округ Колумбія
позивача-2: Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів
до відповідача-1: Львівської міської ради, м. Львів
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Лемберг медікал центр”, м. Львів
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, м. Київ
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, м. Київ
третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, м. Львів
про: визнання незаконним та скасування ухвал Львівської міської ради: № 4680 від 14.02.2019р. «Про надання ТзОВ “Лемберг Медікал Центр“ дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Раппапорта, 6» та № 4968 від 25.04.2019р. «Про затвердження ТзОВ “Лемберг Медікал Центр“ проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Я. Раппапорта, 6.
Колегія суддів у складі:
Суддя Долінська О.З. -головуючий
Суддя Cухович Ю.О.,
Суддя Фартушок Т.Б.
Без виклику сторін.
В провадженні Господарського суду Львівської області знаходиться справа №914/1445/19 за позовом Об'єднанням Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, позивачем-2 Представництвом Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу до відповідача-1: Львівської міської ради, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Лемберг медікал центр”, третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Кабінет Міністрів України, третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Міністерство культури України, третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, про: визнання незаконним та скасування ухвал Львівської міської ради: № 4680 від 14.02.2019р. “Про надання ТзОВ “Лемберг Медікал Центр“ дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Раппапорта, 6” та № 4968 від 25.04.2019р. “Про затвердження ТзОВ “Лемберг Медікал Центр“ проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання земельної ділянки на вул. Я. Раппапорта, 6.
Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 06.08.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.09.2019 року.
Рух справи та причини відкладення розгляду даної справи, міститься в наявних у матеріалах справи ухвалах.
Враховуючи складність справи, яка потребує детального розгляду та об'єктивної оцінки зібраних у ній доказів, характер спору та значення справи для сторін, суд прийшов до висновку про необхідність призначення колегіального розгляду справи № 914/1445/19 у складі трьох суддів.
Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 29.10.2019 року призначено колегіальний розгляд справи №914/1445/19 у складі трьох суддів.
Згідно витягу з протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 29.10.2019 року, для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: Долінська О.З. - головуючий суддя, судді: Запотічняк О.Д. та Яворський Б.І.
У зв'язку з перебуванням у відпустці судді Запотічняк О.Д., в період з 27.01.2020 року по 30.01.2020 року та судді Яворського Б.І., в період з 27.01.2020 року по 31.01.2020 року та Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2020р., до складу колегії включено суддю Коссак С.М. та суддю Сухович Ю.О.
Ухвалою Господарського суду Львівської області суду від 29.01.2020 року, заяву представника позивача - 1,2 Шайхет М.Г., яка заявлена у підготовчому засіданні 29.01.20р. у справі №914/1445/19 задоволено. Відведено суддю Коссака С.М. від розгляду справи №914/1445/19. Справу №914/1445/19 передано для проведення повторного автоматизованого розподілу та визначення складу суду у порядку, встановленому ст. 32 ГПК України.
Розпорядженням № 29 від 04.02.2020 року, щодо повторного автоматизованого розподілу справи № 914/1445/19, у зв'язку з відведенням від розгляду справи судді Коссака С.М., відповідно до ухвали Господарського суду Львівської області від 29.01.2020 року, який бере участь у колегіальному розгляді справи № 914/1445/19 у складі трьох суддів (головуючий суддя Долінська О.З.) керівник апарату розпорядився відповідно до пункту 2.3.25. Положення про автоматизовану систему документообігу суду та Рішення зборів суддів Господарського суду Львівської області від 13.11.2019 року, призначити повторний автоматизований розподіл члена колегії суддів у справі № 914/1445/19.
Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2020 року, для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: Долінська О.З. - головуючий суддя, судді: Сухович Ю.О. та Фартушок Т.Б.
Відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Ухвалою від 05.02.2020 р. суд постановив прийняти справу №914/1445/19 до розгляду у складі колегії: Долінська О.З. - головуючий суддя, судді: Сухович Ю.О. та Фартушок Т.Б., підготовче засідання призначити на 26.02.2020 року.
Ухвалою господарського суду Львівської області від 26.02.2020 року розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 24.03.2020 року.
Хід розгляду справи викладено в ухвалах суду, що містяться в матеріалах справи.
Підготовче засідання призначене на 24.03.2020 р. на 12:00 год. не відбулося, через перебування судді Фартушка Т.Б. у відпустці.
Після закінчення відпустки судді Фартушка Т.Б. суд визначає дату та час підготовчого засідання, яке не відбулося 24.03.2020 р.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, причиненої короновірусом SARS-COV-2, прийнятої відповідно до ст. 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб», установлено на усій території України карантин з 12 березня до 3 квітня 2020 р.
Постановою КМУ від 02.04.2020 року №255 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211 «По запобіганню поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої короновірусом SARS-COV-2, із змінами, внесеними Постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215, від 20 березня 2020 року №242, від 25 березня 2020 року №239 та від 29 березня 2020 року №241, Кабінет Міністрів України постановив установити з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на всій території України карантин.
Рада суддів України листом від 16.03.2020 № 9рс-186/20 рекомендувала на період карантинних заходів встановити особливий режим роботи судів України, зокрема: роз'яснити громадянам можливість відкладення розгляду справи у зв'язку із карантинними заходами; учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утриматися від відвідування приміщення суду, а всі необхідні документи надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», факсом або дистанційними засобами зв'язку та надала роз'яснення щодо дистанційної подачі клопотання до суду про розгляд справи під час карантину.
Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Положеннями Господарського процесуального кодексу України, зокрема статтями 7, 13, визначено, що кожна сторона має рівні права, а суд має сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Господарським процесуальним кодексом України.
В силу приписів ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Одним із основних принципів (засад) господарського судочинства є, зокрема, розумність строків розгляду справи.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах строку підготовчого провадження, у визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 32, 33, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Підготовче засідання призначити на 20.05.2020 р. о 14:10 год.
2. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області(м.Львів,вул.Личаківська,128),зал на дошці оголошень.
3. Відповідача-2 зобов'язати виконати вимоги п.2 ухвали господарського суду Львівської області від 26.02.2020 року.
4. Явка учасників судового процесу в підготовче засідання;
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Суддя Долінська О.З.
Суддя Сухович Ю.О.
Суддя Фартушок Т.Б.