вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"08" квітня 2020 р. м. Київ Справа № 911/634/20
за позовом фермерського господарства селянського (фермерського) господарства
"Колос", с. Антонів Сквирського району Київської області
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання договору
оренди поновленим та додаткової угоди укладеною
Суддя О.В. Конюх,
без виклику представників сторін,
Ухвалою суду від 16.03.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №911/634/20 , підготовче засідання призначено на 13.04.2020.
Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Відповідно до ст. 27 Конституції України обов'язком держави є захист життя людини.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 (зі змінами від 16.03.2020 № 215 та від 25.03.2020 № 239) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на усій території України карантин. Вказаною Постановою, заборонено, зокрема, до 24 квітня 2020 р:
- проведення всіх масових заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
- регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями);
- з 17 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра відповідно до рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 р.;
- з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. перевезення пасажирів залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому). Дозволяється здійснення акціонерним товариством "Українська залізниця" окремих пасажирських рейсів у внутрішньому залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури та Міністерством охорони здоров'я, а також окремих пасажирських рейсів у міжнародному залізничному сполученні, рішення щодо яких приймається в кожному окремому випадку за погодженням з Міністерством інфраструктури, Міністерством закордонних справ та Адміністрацією Державної прикордонної служби.
Також, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 № 338-р, з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України було встановлено на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.
З огляду на припинення на час карантину пасажирських перевезень, виходячи з принципу рівності учасників справи перед законом і судом (ст. 7 ГПК України), змагальності сторін (ст.13 ГПК України) та диспозитивності господарського судочинства (ст. 14 ГПК України), суд не вправі можливість для сторін брати участь у судовому процесі ставити в залежність від наявності в учасника процесу особистого чи службового транспорту.
Частиною 4 ст. 197 ГПК України в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 30 березня 2020 року № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020, встановлено, що учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Разом із тим, програмне забезпечення, яке б дозволяло учаснику справи підтвердити свою особу в такому судовому засіданні із застосуванням електронного підпису або в порядку, визначеному Законом України “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”, в дію не введено.
Відповідно до ст. 15 ГПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов'язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.
Суд звертає увагу учасників справи на те, що відповідно до пункту 4 розділу Х “Прикінцеві положення” ГПК України в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)” від 30 березня 2020 року № 540-IX, який набрав чинності 02.04.2020, процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, які за змістом ст. 46 ГПК України можуть бути реалізовані до закінчення підготовчого засідання, інші процесуальні строки продовжуються на час дії карантину.
Відповідно до ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче судове засідання у випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З огляду на викладене, судове засідання, призначене у справі №911/634/20 на 13.04.2020, належить відкласти.
Керуючись ст.ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Судове засідання, призначене на 13.04.2020, відкласти на 04.05.2020 о 12:00.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області за адресою м. Київ, вул. С.Петлюри 16/108, перший поверх. Рекомендувати учасникам справи ознайомитися з режимом роботи суду та правилами допуску у приміщення суду у період карантину, розміщеними на офіційному сайті господарського суду Київської області.
2. Повідомити учасників справи, про те, що явка представників учасників справи в судове засідання не є обов'язковою. Неявка в судове засідання не перешкоджає розгляду справи.
3. Рекомендувати учасникам справи необхідні документи надсилати в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@ko.arbitr.gov.ua, або шляхом реєстрації у підсистемі “Електронний суд”.
4. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).
Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому частиною 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання та не може бути оскаржена в апеляційному порядку
Суддя О.В. Конюх