79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
"06" квітня 2020 р. Справа №921/422/19
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого - судді О.В. Зварич
суддів В.М. Гриців
М.І. Хабіб,
секретар судового засідання М.С. Кіра,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства "Чортківська центральна комунальна районна лікарня" Чортківської районної ради (надалі КНП "Чортківська центральна комунальна районна лікарня") за № 01-04/604 від 23.12.2019 року (вх. № 01-05/217/20 від 15.01.2020 року)
на рішення господарського суду Тернопільської області від 25.11.2019 року
у справі № 921/422/19
за позовом: Представництва Американського об'єднання комітетів для євреїв бувшого Радянського Союзу
до відповідача-1: Чортківської міської ради
до відповідача-2: Чортківської центральної комунальної районної лікарні
про визнання недійсними рішень та скасування державного акта,
за участю:
від позивача: не з'явився;
від відповідача-1: не з'явився;
від відповідача-2: не з'явився,
В судовому засіданні 02.03.2020 року Західний апеляційний господарський суд оголосив перерву у розгляді справи № 921/422/19 до 06.04.2020 року о 12 год. 00 хв., про що учасники справи були ознайомлені під розписку відповідно до частини 3 статі 216 Господарського процесуального кодексу України.
Сторони у справі не делегували своїх представників в судове засідання.
Позивач та відповідач-2 в письмових клопотаннях (вх. №№ 01-04/2086/20, 01-04/2069/20 від 06.04.2020 року) просять відкласти розгляд справи на іншу дату у зв'язку із запровадженням на всій території України карантину.
02.04.2020 року від відповідача-1 надійшло клопотання за № 01-17/471 від 27.03.2020року (вх. № 01-04/2023/20 від 02.04.2020 року) про відкладення розгляду справи або проведення судового засідання в режимі відеоконференції, забезпечення якої просить доручити Чортківському районному суду Тернопільської області.
При винесенні даної ухвали колегія суддів виходить з таких мотивів.
Згідно з частинами 6, 8 статті 197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
З огляду на те, що згідно з ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 02.03.2020 року явку учасників даного судового процесу визначено на їх розсуд, і відповідач-1 вважає за необхідне надати пояснення через свого представника в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.
При вирішенні питання стосовно дати судового засідання колегія суддів враховує таке.
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із наступними змінами), на території України установлено карантин з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року.
Пунктом 4 розділ X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України унормовано, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 46, 157, 195, 229, 256, 260, 288, 295, 306, 321, 341, 346, 349, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, апеляційного оскарження, залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги, подання заяви про скасування судового наказу, розгляду справи по суті, строки, на які зупиняється провадження, подання заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами, звернення зі скаргою, оскарження рішення третейського суду, судового розгляду справи, касаційного оскарження, подання відзиву продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) господарського судочинства відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним вважається строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення процесуальних прав сторін у справі та об'єктивного з'ясування обставин, що мають значення для справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи поза межами процесуального строку, визначеного ч.1 ст.273 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись п. 10 ч. 3 ст. 2, ст.ст. 197, 202, 216, 232, 234, 281, п.4 розділу Х "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, суд -
Клопотання Чортківської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції задоволити.
Відкласти розгляд справи № 921/422/19 на 25.05.2020 року о 12 год. 00 хв.
Судове засідання провести в режимі відеоконференції у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81 в залі судових засідань № 5.
Доручити Чортківському районному суду Тернопільської області забезпечити проведення судового засідання у справі № 921/422/19 в режимі відеоконференції.
Відповідачу-1: направити уповноваженого представника до Чортківського районного суд Тернопільської області для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалу надіслати сторонам у справі та Чортківському районному суду Тернопільської області.
Неявка уповноважених представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи відповідно до положень ч. 12 ст. 270 ГПК України.
Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.
Головуючий суддя О.В. Зварич
Суддя В.М. Гриців
Суддя М.І. Хабіб