справа№ЗВ/380/24/20
про повернення заяви без розгляду про заміну сторони у виконавчому написі
06 квітня 2020 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гулкевич І.З., секретар судового засідання Іванес Х.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну стягувача за виконавчим написом нотаріуса, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони у виконавчому написі.
Заява обґрунтована тим, що 12.09.2017 приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Чуловським Володимиром Анатолієвичом вчинено виконавчий напис за реєстровим № 19059 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Укрсоцбанк" 96 205,25 доларів США заборгованості за кредитним договором №625/40/2-511. Відповідно до виконавчого документа стягувачем є АТ "Укрсоцбанк". З огляду на реорганізацію стягувача його правонаступником є АТ "Альфа-Банк".
Сторони за вказаним виконавчим написом явку представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце його проведення.
Відповідно до ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
При прийнятті ухвали суд виходив з такого.
Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Чуловський Володимир Анатолійович 12.09.2017 вчинив виконавчий напис за реєстровим № 19059 про стягнення на користь АТ "Укрсоцбанк" заборгованості, що виникла за договором кредиту №625/40/2-511 від 22.09.2008 з боржника ОСОБА_1 в розмірі 96 205,25 доларів США.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Статуту АТ "Альфа-Банк" від 26.11.2019, правонаступником усього майна, прав та зобов'язань АТ "Укрсоцбанк" є акціонерне товариство "Альфа-Банк".
Посилаючись на приписи Закону України "Про виконавче провадження" та КАС України, заявник просить замінити стягувача за виконавчим написом нотаріуса.
Відповідно до п. 19 ст. 34 Закону України "Про нотаріат" від 02.09.1993 № 3425-XII (далі - Закон України № 3425-XII) вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія.
Згідно з ст. 87 Закону України № 3425-XII для стягнення грошових сум або витребування від боржника майна нотаріуси вчиняють виконавчі написи на документах, що встановлюють заборгованість. Перелік документів, за якими стягнення заборгованості провадиться в безспірному порядку на підставі виконавчих написів, установлюється Кабінетом Міністрів.
Відповідно до положень ст. 88 Закону України № 3425-XII нотаріус вчиняє виконавчі написи, якщо подані документи підтверджують безспірність заборгованості або іншої відповідальності боржника перед стягувачем та за умови, що з дня виникнення права вимоги минуло не більше трьох років, а у відносинах між підприємствами, установами та організаціями - не більше одного року.
Отже, вчинення нотаріусом виконавчого напису - це нотаріальна дія, яка полягає в посвідченні права кредитора на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна. При цьому нотаріус проводить свою діяльність у сфері безспірної юрисдикції та не встановлює прав або обов'язків учасників правовідносин, не визнає та не змінює їх, не вирішує по суті питань права. Тому вчинений нотаріусом виконавчий напис не породжує права стягувача на стягнення грошових сум або витребування від боржника майна.
Статтею 90 Закону України № 3425-XII встановлено, що стягнення за виконавчим написом провадиться в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Пунктом 3 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих написів нотаріусів.
Відповідно до змісту виконавчого напису від 10.10.2019 № 2130, виконавчий напис може бути пред'явлений для виконання до відділу (підрозділу) державної виконавчої служби або приватного виконавця для примусового виконання відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" протягом трьох років з дня його вчинення.
Тобто, виконавчий напис нотаріуса підлягає зверненню до примусового виконання. Тільки після відкриття виконавчого провадження кредитор набуває статусу стягувача у виконавчому провадженні.
Заявник, звертаючись до суду з даною заявою у порядку ст. 379 КАС України, просить замінити стягувача у виконавчому написі шляхом заміни у виконавчому написі нотаріуса стягувача АТ "Укрсоцбанк" на акціонерне товариство "Альфа-Банк".
При цьому положеннями ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
Відтак, нормами КАС України встановлена можливість заміни стягувача саме у виконавчому провадженні або у виконавчому листі.
Разом з тим, заявником не наведено у заяві та не надано доказів існування відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса або виконавчого листа про стягнення з боржника ОСОБА_1 боргу у сумі 96 205,25 доларів США за договором кредиту від 22.09.2008 № 625/40/2-511 на користь стягувача АТ "Укрсоцбанк".
Таким чином, оскільки КАС України не передбачений порядок заміни стягувача у виконавчому написі нотаріуса, а доказів існування відкритого виконавчого провадження на підставі виконавчого напису нотаріуса або виконавчого листа про стягнення з боржника ОСОБА_1 боргу у сумі 96 205,25 доларів США за договором кредиту від 22.09.2008 № 625/40/2-511 на користь стягувача АТ "Укрсоцбанк", заявник не надав, суд розцінює таку заяву як безпідставну та необґрунтовану.
Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За таких обставин суд дійшов висновку про повернення заяви про заміну сторони у виконавчому написі заявнику без розгляду, оскільки дана заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Керуючись ст.ст. 167, 241, 248, 379 КАС України, суд, -
ухвалив:
заяву акціонерного товариства "Альфа-Банк" про заміну сторони у виконавчому написі - повернути без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Повний текст ухвали складено 07.04.2020 року.
Суддя Гулкевич І.З.