про відновлення втраченого судового провадження
06 квітня 2020 року СєвєродонецькСправа № 812/2356/14
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/2356/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Макеївка" про стягнення заборгованості в розмірі 37427,36 грн,-
18.03.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла вищевказана заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2356/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Макеївка" про стягнення заборгованості в розмірі 37427,36 грн.
Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень України у провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа №812/2356/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Макеївка" про стягнення заборгованості в розмірі 37427,36 грн.
Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулось захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, розташованої за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.
Внаслідок захоплення будівлі Луганського окружного адміністративного суду, всі адміністративні справи, що зберігалися у цьому приміщенні, у тому числі й адміністративна справа №812/2356/14, є втраченими.
Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/2356/14 є втраченою.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 20.03.2020 відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №812/2356/14.
Зобов'язано сторони протягом п'яти днів з дня отримання ухвали надати суду документи, що долучались до адміністративної справи № 812/2356/14, а саме: позовну заяву з додатками до неї, у тому числі уточнення та доповнення до позовної заяви, всі ухвалені судові рішення у справі, супровідні листи, якими надсилались судові рішення (у разі наявності), а також інші документи, які були приєднані до матеріалів справи.
Представник Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, судовий розгляд просив проводити без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
На виконання ухвали суду від 20.03.2020 відповідач жодних документів чи пояснень не надав.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Розглянувши питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №812/2356/14, суд дійшов до наступного.
За приписами ч.1 ст.384 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст.385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», реорганізовано управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворено Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41245565), яке є правонаступником всіх прав та обов'язків зазначених управлінь.
Судом встановлено, що в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала справа №812/2356/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Макеївка" про стягнення заборгованості в розмірі 37 427,36 грн.
Судом для відновлення втраченого провадження з комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» роздруковано та досліджено копії процесуальних документів: ухвали про відкриття провадження у справі від 07.04.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2014, якою стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Макеївка" на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованість в розмірі 37427,36 грн, з яких заборгованість зі сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 20028,60грн. та заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 17398,76 грн. Також, судом досліджено копії документів, наданих заявником, а саме: адміністративного позову від 31.03.2014 №1705/06-10; заяви про реєстрацію відповідача платником внесків; свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи; довідки № 4966 про внесення відповідача в ЄДРПО; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців; звітів про нарахування збору на обов'язкове державне пенсійне страхування й інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (форма 4-ПФ) за період з 01.10.2000 по 31.12.2001; розрахунків зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 31.12.2003; розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2004 по 30.04.2005; актів перевірки від 21.03.2001 (б/н) та від 23.11.2004 № 23; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 08.02.2005 №52; вимог та поштових повідомлень, які підтверджують отримання вимог боржником; постанов про відкриття та закінчення виконавчого провадження; картки особових рахунків зі страхових внесків та з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2; розрахунки сум заборгованості; актів звірки станом на 01.01.2004 та на 26.02.2010; претензії від 22.02.2005 № 399-06 та квитанції; запитів управління від 08.10.2013 та поштових повідомлень, що підтверджують отримання запитів головою ліквідаційної комісії; відповіді голови ліквідаційної комісії (а.с.4-93, 117-121).
За приписами ч.1 ст.384 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 386 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка зберіглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 390 КАС України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі наданих представником Рубіжанського ОУПФУ Луганської області документів та процесуальних документів, які містяться в комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду».
Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 384-390 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №812/2356/14 в частині процесуальних документів та документів по справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.384-390, 241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі №812/2356/14 в частині:
документів по справі (копії): адміністративного позову від 31.03.2014 №1705/06-10; заяви про реєстрацію відповідача платником внесків; свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи; довідки № 4966 про внесення відповідача в ЄДРПО; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців; звітів про нарахування збору на обов'язкове державне пенсійне страхування й інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (форма 4-ПФ) за період з 01.10.2000 по 31.12.2001; розрахунків зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2002 по 31.12.2003; розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.01.2004 по 30.04.2005; актів перевірки від 21.03.2001 (б/н) та від 23.11.2004 № 23; рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені від 08.02.2005 №52; вимог та поштових повідомлень, які підтверджують отримання вимог боржником; постанов про відкриття та закінчення виконавчого провадження; картки особових рахунків зі страхових внесків та з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2; розрахунки сум заборгованості; актів звірки станом на 01.01.2004 та на 26.02.2010; претензії від 22.02.2005 № 399-06 та квитанції; запитів управління від 08.10.2013 та поштових повідомлень, що підтверджують отримання запитів головою ліквідаційної комісії; відповіді голови ліквідаційної комісії;
та процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду про відкриття провадження у справі від 07.04.2014, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.04.2014.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяК.Є. Петросян