про залишення позовної заяви без руху
03 квітня 2020 року ЛуцькСправа № 140/4843/20
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про: визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та невиплати при звільненні грошової компенсації додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2016 роки та зобов'язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за період 2015-2016 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби; визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 2015 по 2016 рік та зобов'язання нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення з 2015 по 2016 рік.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
За правилами пунктів 4, 5 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Проте, у позовній заяві не повністю викладені обставини щодо періоду проходження позивачем військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) та не надані відповідні докази, зокрема, позивач не зазначив, з якого саме часу (число, місяць, рік) він проходив військову службу та перебував на грошовому забезпеченні у відповідача.
Крім того, частиною першою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
В порушення вказаних вимог, позивач не додав до позовної заяви, скерованої до суду поштовим зв'язком, копії позовної заяви та копії доданих до неї документів для відповідача.
Згідно із частинами другою, четвертою 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
За правилами абзацу другого частини п'ятої статті 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відтак, копії документів вважаються належним чином засвідченими, якщо позивач особисто підтвердив відповідність копій письмових доказів їх оригіналам своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Проте, до позовної заяви долучені копії документів, які не засвідчені.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання (надіслання) до суду:
нової редакції позовної заяви, оформленої відповідно до вимог статті 160 КАС України, у якій необхідно повністю викласти обставини щодо періоду проходження позивачем військової служби у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ), надавши відповідні докази, зокрема, зазначити, з якого часу позивач проходив військову службу та перебував на грошовому забезпеченні у відповідача;
належним чином засвідчених копій усіх доданих до позовної заяви документів (зокрема, позивач повинен підтвердити відповідність копій письмових доказів їх оригіналам своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення);
копії нової редакції позовної заяви разом з належним чином засвідченими копіями доданих до позовної заяви документів для відповідача.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх