36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого засідання
07.04.2020 р. Справа № 917/112/20
За позовною заявою Приватного підприємства "Комунар", с. Степанівка, Великобагачанський район, Полтавська область, 38332
до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039
2. Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області, вул. Каштанова, 20, смт. Велика Багачка, Великобагачанський район, Полтавська область, 38300
про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконним та скасування рішення.
Суддя Погрібна С.В.
Секретар судового засідання Павленко С.М..
Представники сторін згідно протоколу судового засідання від 07.04.2020 р.
Обставини справи: 22.01.2020 р. до господарського суду Полтавської області надійшов позов Приватного підприємства "Комунар" до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області про: 1) визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 6559-СГ від 27.09.2018 в частині передачі Великобагачанській селищній об'єднаній територіальній громаді в комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером 5320285000:00:001:1144 загальною площею 10,4305 га.; 2) визнати незаконним та скасувати рішення 29 сесії 7 скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 22 січня 2019 року «Про розгляд та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 ».
Ухвалою суду від 10.02.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 25.02.2020 р.
19.02.2020 р. від позивача надійшло клопотання про долучення доказів по справі (вх. № 2071), яке прийнято судом.
Крім того, з позовною заявою представник позивача подав клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 (жителя смт. Велика Багачка, Полтавська область), оскільки новосформована земельна ділянка з кадастровим номером 5320285000:00:001:1150 (в результаті поділу) належить останньому на праві приватної власності.
Також, разом з позовною заявою представник позивача подав клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, проведення якої просить доручити судовому експерту Авдєєву Андрію Костянтиновичу.
На вирішення експертизи поставити наступні питання: - чи дійсно є порушення меж (або накладання) земельної ділянки, що була надана КСП «КОМУНАР» на підставі рішення Степанівської сільської ради народних депутатів від 19 грудня 1995 року № 5, право на яку посвідчено Державним актом на право колективної власності на землю (серія ПЛ від 19.12.1995) та земельної ділянки з кадастровим номером 5320285000:00:001:1150, що була надана громадянину ОСОБА_1 на підставі рішення 29 сесії 7 скликання Великобагачанської селищної ради Великобагачанського району Полтавської області від 22 січня 2019 року «Про розгляд та затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з метою передачі у власність для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 » відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на земельні ділянки.
Станом на 25.02.2020 р. відповідачами відзиви на позовну заяву не надано, будь-які інші заяви та клопотання до суду не надходили.
Ухвалою суду від 25.02.2020 р. відкладено підготовче засідання на 07.04.2020 р.
26.03.2020 р. позивачем подано клопотання, в якому просить розглянути клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 . У поданому клопотанні позивачем зазначено інформацію щодо адреси проживання ОСОБА_2
Також, позивачем додано для долучення до матеріалів справи картку атестованого судового експерта, з якої вбачається, що експерт Авдєєв А .К. має право здійснювати такий вид експертизи як «Земельно-технічна», індекс та вид експертної спеціальності « 10.7 Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками», термін дії до 15.12.2020.
Дослідивши матеріали справи та клопотання позивача про залучення третьої особи суд дійшов висновку про його задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.
Оскільки, новосформована земельна ділянка з кадастровим номером 5320285000:00:001:1150 (в результаті поділу) належить ОСОБА_2 на праві приватної власності, рішення у даній справі може вплинути на його права та обов'язки, а відтак суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.
Від позивача та відповідача - 2 надійшли клопотання про відкладення розгляду справи, в зв'язку із запровадженням карантину на території України (вх. № 3908 від 07.04.2020 р., вх. № 3925 від 07.04.2020 р.).
Так, постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу, з 12.03.2020 р. по 03.04.2020 р. на всій території України встановлено карантин.
З огляду на зазначену постанову, а також з метою обезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, листом Голови Ради суддів України від 16.03.2020 № 9рс-186/20 рекомендовано на період з 16.03.2020 р. до 03.04.2020 р. встановити особливий режим роботи судів України.
Протоколом № 1 засідання зборів суддів Господарського суду Полтавської області від 18.03.2020 рекомендовано суддям відкладати розгляд судових справ, які призначено до розгляду на період встановлення карантину, на інші дати в межах строку розгляду справи по суті. Також, по можливості, здійснювати судовий розгляд за відсутності учасників судового процесу, в порядку письмового провадження.
Постановою Кабінету Міністрів України № 239 від 25.03.2020 р. внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 р. "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", якими у пункті 1 слова і цифри "до 3 квітня 2020 р." замінено словами і цифрами "до 24 квітня 2020 р.".
Враховуючи наведене, з метою забезпечення процесуальних прав учасників судового процесу, під час дії карантинних заходів, суд дійшов висновку про продовження строку проведення підготовчого засідання на 30 днів та відкладення підготовчого засідання.
Суд зазначає, що клопотання позивача призначення судової земельно-технічної експертизи буде вирішено в наступному судовому засіданні.
Керуючись статтями 50, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Продовжити строк проведення підготовчого засідання на 30 днів.
2. Відкласти підготовче засідання на 21.05.2020 р. на 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал судових засідань № 30.
3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
4. Викликати учасників справи в підготовче засідання. Попередити сторін про наслідки передбачені статтею 202 ГПК України у разі неявки в судове засідання учасника справи та про обов'язок повідомити суд про причини неявки.
5. Зобов'язати позивача направити залученій третій особі копію позовної заяви з додатками, докази такого направлення надати суду.
6. Залученій третій особі надати письмові пояснення стосовно суті спору.
7. Запропонувати учасникам справи надати суду за наявності заяви (клопотання, докази), для вирішення в підготовчому засіданні питань, зазначених у частині 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України.
8. Ухвалу надіслати учасникам справи та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
9. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).
Ухвалу підписано 07.04.2020 р.
Суддя Погрібна С. В.