Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 квітня 2020 р. м. Рівне Справа № 918/299/20
Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури (35600, м. Дубно, вул. Ів. Франка, 10) в інтересах держави в особі Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області (35100, Рівненська обл., Млинівський р-н, смт. Млинів, вул. Степана Бандери, 1) до Млинівського державного технолого-економічного коледжу (35100, Рівненська обл., Млинівський р-н, смт. Млинів, вул. Івана Франка, 1)
про повернення земельної ділянки, площею 24,4981 га.;
4 квітня 2020 року заступник керівника Дубенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовом до Млинівського державного технолого-економічного коледжу, у якому просить, посилаючись на ст. ст. 131-1 Конституції України, ст. ст. 1, 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 53 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), ст. ст. 203, 1212-1213 Цивільного кодексу України, ст. 6 Закону України "Про оренду землі" зобов'язати Млинівський державний технолого-економічний коледж повернути Млинівській селищній раді Млинівського району Рівненської області земельну ділянку площею 24,4981 га.
В обґрунтування позовних вимог заступник керівника Дубенської місцевої прокуратури посилається на те, що договір оренди, укладений між Млинівською селищною радою Млинівського району Рівненської області та Млинівським державним технолого-економічним коледжем не містить істотних умов договору, а саме відомостей щодо кадастрового номеру земельної ділянки та не зареєстрований відповідно до вимог чинного законодавства, а тому даний договір є неукладеним а земельна ділянка площею 24,4981 га підлягає поверненню Млинівській селищній раді.
Згідно з ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Господарський суд, здійснивши перевірку позовної заяви заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області до Млинівського державного технолого-економічного коледжу про повернення земельної ділянки площею 24,4981 га. на предмет відповідності вимогам ГПК України встановив, що підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, відсутні, а подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.
Зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за необхідне розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019 року прийнято до розгляду справу № 912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90 577, 26 грн., у зв'язку з наявністю виключної правової проблеми, необхідністю забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема, їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.
Враховуючи викладене, з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду поставленої у справі № 912/2385/18 правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №918/299/20, до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
З наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі за позовом заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області до Млинівського державного технолого-економічного коледжу про повернення земельної ділянки площею 24,4981 га до перегляду Великою Палатою Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі № 912/2385/18.
Керуючись ст. ст. 162, 174, 176, 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 918/299/20.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Зупинити провадження у справі №918/299/20 за позовом заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Млинівської селищної ради Млинівського району Рівненської області до Млинівського державного технолого-економічного коледжу про повернення земельної ділянки площею 24,4981 га - до прийняття судового рішення Великою Палатою Верховного Суду у справі № 912/2385/18.
Ухвала набирає законної сили 06.04.2020 року в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів до Північно-західного апеляційного господарського суду.
Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Романюк Ю.Г.