Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
07 квітня 2020 рокуСправа № 912/1355/20
Cуддя Господарського суду Кіровоградської області Тимошевська В.В., розглянувши матеріали
за позовом: Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури, 25006, м. Кропивницький, вул. Євгена Чикаленка, 11 в інтересах держави в особі Міської ради міста Кропивницького, 25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41
до: Комунального закладу "Навчально-виховне об'єднання Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 17 естетичного виховання "Калинка" Кіровоградської міської ради Кіровоградської області" , 25009, м. Кропивницький. вул. Комарова, 54
та до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл-Гарант", 01014, м. Київ, вул. Болсуновська, 6, офіс 505
про визнання недійсними додаткових угод, стягнення 814 445,79 грн
Керівник Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міської ради міста Кропивницького звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою, яка містить вимоги до Комунального закладу "Навчально-виховне об'єднання Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 17 естетичного виховання "Калинка" Кіровоградської міської ради Кіровоградської області" та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл-Гарант" про:
- визнання недійсними додаткових угод до Договору № 21 від 17.01.2018 про постачання природного газу, укладеного між КЗ "Навчально-виховне об'єднання Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 17 естетичного виховання "Калинка" Кіровоградської міської ради Кіровоградської області" та ТОВ "Газ-Оіл-Гарант", а саме: № 2 від 22.01.2018, № 3 від 14.06.2018, № 4 від 27.08.2018, №5 від 27.09.2018, №6 від 28.09.2018, №7 від 10.10.2018;
- стягнення з ТОВ "Газ-Оіл-Гарант" на користь Міської ради міста Кропивницького надмірно сплачених грошових коштів у розмірі 814 445,79 грн, з покладенням на відповідачів судових витрат.
Розглянувши зазначену позовну заяву, господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України визначено вимоги щодо оформлення позовної заяви та комплектність документів, які повинні додаватися до неї.
Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", в редакції на дату подання позовної заяви, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено на рівні 2 102,00 грн.
За подання до господарського суду встановлено наступний розмір та порядок сплати судового збору: за позовними заявами майнового характеру - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за позовними заявами немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, подавши вказаний позов, який містить 6 вимог немайнового характеру (визнання недійсними додаткових угод) та 1 вимогу майнового характеру (стягнення грошових коштів) позивач мав сплатити судовий збір в розмірі 24 828,69 грн.
Однак, як вбачається з матеріалів поданої позовної заяви, в якості доказу сплати судового збору позивачем надано платіжне доручення № 454 від 26.03.2020 про сплату судового збору у розмірі 24 028,69 грн.
Вказане, свідчить про недоплату позивачем судового збору в розмірі 800,00 грн, а отже до позовної заяви не додано належних доказів виконання вимог пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, а саме не надано доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Крім того, відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
В силу вимог частини 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Таким чином, у відповідності до вимог процесуального закону, на позивача покладається обов'язок надіслання учасникам справи позовної заяви та доданих до неї документів саме листом з описом вкладення.
Як вбачається із отриманого судом відповідно до норм ст. 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 07.10.2019 місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл-Гарант" є: 01014, м. Київ, вул. Болсуновська, 6, офіс 505.
В той же час, із матеріалів позовної заяви та доданого до неї опису вкладення у цінний лист від 1.04.2020 вбачається, що позивачем зазначено невірну адресу відповідача ТОВ "Газ-Оіл-Гарант") при направленні копій позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: 02081, м. Київ, вул. Дніпровська Набережна, 17, офіс 10.
Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" визначено, що інформація щодо місцезнаходження юридичної особи вноситься до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) на підставі відомостей, які надаються юридичними особами державному реєстратору.
Згідно зі статтею 9 вказаного Закону в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо юридичної особи мають міститися відомості, зокрема, про місцезнаходження юридичної особи.
Частиною 2 статті 27 Господарського процесуального кодексу України визначено, що для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Таким чином, направлення позивачем копії позовної заяви з додатками на іншу адресу відповідача не є доказом направлення ТОВ "Газ-Оіл-Гарант" копії позовної заяви і доданих до неї документів у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
Отже, господарський суд дійшов висновку, що позивачем не надано до суду належних доказів відправлення позивачеві копії позовної заяви з додатками.
З огляду на те, що позивачем не додано до позовної заяви доказів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі та документів, які підтверджують відправлення копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу, господарський суд вважає за необхідне позовну заяву Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури залишити без руху.
Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 № 215, від 25.03.2020 № 239, якою установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів в Україні, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IХ від 30.03.2020 визначено, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Таким чином, Законом України № 540-ІХ від 30.03.2020 продовжено на строк дії карантину, зокрема, строк для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
1. Позовну заяву Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міської ради міста Кропивницького до Комунального закладу "Навчально-виховне об'єднання Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 17 естетичного виховання "Калинка" Кіровоградської міської ради Кіровоградської області" та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл-Гарант" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 814 445,79 грн - залишити без руху.
2. Керівнику Кіровоградської місцевої прокуратури усунути встановлені при поданні позовної заяви, недоліки в строк не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху або з дня закінчення строку на який установлено карантин, а саме:
- надати суду належні докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі (докази доплати судового збору в сумі 800,00 грн);
- надати суду докази, які підтверджують відправлення копії позовної заяви та копій доданих до неї документів відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл-Гарант" за адресою: 01014, м. Київ, вул. Болсуновська, 6, офіс 505.
3. Вважати продовженим у справі № 912/1355/20 строк для усунення недоліків позовної заяви на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
4. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду (inbox@kr.arbitr.gov.ua) з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.
5. Роз'яснити Прокурору, що у відповідності до ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копії ухвали надіслати Керівнику Кіровоградської місцевої прокуратури за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Євгена Чикаленка, 11 та Прокуратурі Кіровоградської області за адресою: 25009, м. Кропивницький, вул. В. Пермська, 4.
Суддя В.В.Тимошевська