ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
про залишення позовної заяви без руху
07 квітня 2020 року Справа № 913/201/20
Провадження №16/913/201/20
Суддя господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви Державної екологічної інспекції у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області
до Кам'янської сільської ради, с.Кам'янка Новопсковського району Луганської області
про стягнення збитків у сумі 211690 грн 16 коп.
Державна екологічна інспекція у Луганській області звернулася з позовом від 31.03.2020 №2/2-16-181-04 до господарського суду Луганської області з вимогою:
-стягнути з Кам'янської сільської ради (92332, с. Кам'янка Новопсковського району Луганської області, вул.Пульного, буд.2А, ід. код.04336569) на користь держави шкоди, заподіяної внаслідок порушення природоохоронного законодавства у розмірі 211690 грн 16 коп., яку просить перерахувати за наступними реквізитами: населений пункт - Кам'янська/с.Кам'янка; отримувач - УК у Новоп.р-ні/с. Кам'янка/24062100; код отримувача - 37942461; банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.); номер рахунку (IBAN) - UA218999980333189331000012230; код класифікації доходів бюджету - 24062100; найменування коду класифікації доходів бюджету - грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.
В пункті 2 ч. 2 ст. 164 ГПК України зазначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з підпунктом 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Позивачем заявлено до стягнення 211690 грн 16 коп., таким чином 1,5% від вказаної суми становить 3175 грн. 35 коп.
У позовній заяві, серед переліку додатків позивач зазначив про те, що він надав докази сплати судового збору, однак згідно акту відділу організаційно-документального забезпечення роботи суду від 03.04.2020 №33 вказаний додаток відсутній.
Крім того, відповідно до ч.2. ст.162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду і інтересах іншої особи.
Позовна заява підписана "особою уповноваженою на представництво інтересів Державної екологічної інспекції у Луганській області - Павлом Матвєєвим", та у переліку додатків позивач зазначив про те, що він надав довіреність на представника інспекції та положення про сектор правового забезпечення інспекції.
Однак згідно акту відділу організаційно-документального забезпечення роботи суду від 03.04.2020 №33, вказані додатки також відсутні.
Таким чином, в матеріалах позову відсутні докази в підтвердження посадового становища та повноважень особи, яка підписала позовну заяву.
Також, у вступній частині позовної заяви позивач вказав ідентифікаційний код Кам'янської сільської ради - 03579696, однак за вказаним кодом зареєстрована інша юридична особа - колективне підприємство "Кремінський агрошляхбуд".
До того ж, згідно акту відділу організаційно-документального забезпечення роботи суду від 03.04.2020 №33, серед додатків, вказаних позивачем у позові також відсутні:
-наказ інспекції від 09.12.2011 №82-о;
-наказ інспекції від 27.02.2017 №12-о;
-наказ інспекції від 29.05.2018 №31/01-01-05.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Водночас, постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, на всій території України з 12.03.2020 по 24.04.2020 встановлено карантин.
Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням корона вірусної хвороби (COVID-19)” від 30.03.2020 № 540-ІХ, який набрав чинності 02.04.2020, внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України.
Так, абзацом 2 пункту 4 розділу Х “Прикінцеві положення” ГПК України (в редакції від 02.04.2020) встановлено, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину.
Господарський суд Луганської області вважає, що позивачу слід надати строк для усунення недоліків позовної заяви в десять днів з дня закінчення карантину.
З урахуванням викладеного, позовну заяву слід залишити без руху.
Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву Державної екологічної інспекції у Луганській області від 31.03.2020 №2/2-16-181-04 - залишити без руху.
2.Державній екологічній інспекції у Луганській області протягом 10 днів з дня закінчення карантину усунути недоліки позовної заяви, а саме надати суду:
-докази сплати судового збору у сумі 3175,36 грн - до матеріалів справи;
-докази в підтвердження посадового становища та повноважень особи, яка підписала позовну заяву;
-надати уточнення щодо ідентифікаційного коду відповідача - Кам'янської сільської ради - письмово до матеріалів справи.
Суд звертає увагу Державної екологічної інспекції у Луганській області, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з п. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 07.04.2020 та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.М. Шеліхіна