проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
06 квітня 2020 року Справа №917/2053/17
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Дучал Н.М., суддя Терещенко О.І.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги позивача (вх.№962П/1 від 01.04.2020) на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 27.02.2020 у справі №917/2053/17 (м. Полтава, суддя Тимощенко О.М., повний текст ухвали підписано 02.03.2020),
за скаргою Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» на дії виконавчої служби при виконанні рішення суду у справі №917/2053/17,
за позовом Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії міських електромереж Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго», м. Полтава,
до Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал», м. Полтава,
про стягнення заборгованості за договором про постачання електричної енергії від 11.11.2004 року №94,
12.02.2020 до Господарського суду Полтавської області надійшла скарга Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» про: 1) визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо винесення постанови від 05.02.2020 про арешт всього рухомого та нерухомого майна боржника за виконавчим провадженням №61003023; 2) визнання незаконною та скасування постанови від 05.02.2020 про арешт всього рухомого та нерухомого майна боржника за виконавчим провадженням №61003023; 3) зобов'язання Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зняти арешт з усього рухомого та нерухомого майна що належить боржнику за виконавчим провадженням №61003023; 4) визнання неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо винесення постанови від 05.02.2020 про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням №61003023; 5) визнання незаконною та скасування постанови від 05.02.2020 року про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням №61003023; 6) зобов'язання Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зняти арешт з коштів що належать боржнику за виконавчим провадженням №61003023.
21.02.2020 від скаржника до суду надійшла заява в порядку ст. 42 ГПК України, в якій скаржник просить суд викласти прохальну частину скарги в наступній редакції:
1) визнати неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо винесення постанови від 05.02.2020 про арешт всього рухомого та нерухомого майна боржника за виконавчим провадженням №61003023;
2) визнати незаконною та скасувати постанову від 05.02.2020 про арешт всього рухомого та нерухомого майна боржника за виконавчим провадженням №61003023;
3) зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зняти арешт з усього рухомого та нерухомого майна що належить боржнику за виконавчим провадженням №61003023;
4) визнати неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо винесення постанови від 05.02.2020 про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням №61003023;
5) визнати незаконною та скасувати постанову від 05.02.2020 про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням №61003023;
6) зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зняти арешт з коштів що належать боржнику за виконавчим провадженням №61003023;
7) зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зупинити вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №61003023.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 27.02.2020 скаргу Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» задоволено. Визнано неправомірними дій Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо винесення постанови від 05.02.2020 про арешт всього рухомого та нерухомого майна боржника за виконавчим провадженням №61003023. Визнано незаконною та скасувати постанову від 05.02.2020 про арешт всього рухомого та нерухомого майна боржника за виконавчим провадженням №61003023. Зобов'язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зняти арешт з усього рухомого та нерухомого майна що належить боржнику за виконавчим провадженням №61003023. Визнано неправомірними дії Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) щодо винесення постанови від 05.02.2020 про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням №61003023. Визнано незаконною та скасувати постанову від 05.02.2020 про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням №61003023. Зобов'язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зняти арешт з коштів, що належать боржнику за виконавчим провадженням №61003023. Зобов'язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) зупинити вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням № 61003023 щодо примусового виконання рішення суду у справі № 917/2053/17.
АТ «Полтаваобленерго» в особі Полтавської філії міських електромереж Публічного акціонерного товариства «Полтаваобленерго» з вказаною ухвалою суду першої інстанції не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить скасувати ухвалу Господарського суду Полтавської області від 27.02.2020 у справі №917/2053/17; витрати зі сплати судового збору покласти на КП «Полтававодоканал».
Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що заявником дотримано вимог ст.258 Господарського процесуального кодексу України у чинній редакції. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
В той же час, колегія суддів зазначає, що від Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» надійшли заперечення проти відкриття апеляційного провадження по справі (вх.№2512 від 13.03.2020). В обґрунтування вказаних заперечень відповідач зазначає, що оскільки Верховним Судом неодноразово висловлювалась правова позиція щодо застосування положень п.10 ч.1 ст.34 та ч.4 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» у системному зв'язку з приписами Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» в аналогічних справах, підстави для перегляду в апеляційному порядку ухвали Господарського суду Полтавської області від 27.02.2020 по справі №917/2053/17 щодо цих самих положень відсутні.
Колегія судів вважає наведене заперечення проти відкриття апеляційного провадження необґрунтованим з огляду на те, що на стадії відкриття апеляційного провадження суд позбавлений права надавати оцінку правовідносинам, що склались між сторонами, а надає оцінку лише обставинам щодо відповідності апеляційної скарги вимогам, зазначеним у ст. 258, 260, 261 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.
Додатково колегія суддів звертає увагу учасників справи на встановлення на усій території України карантину відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12.03.2020 по 03.04.2020 та заяву Голови Ради суддів України щодо карантинних заходів, яка була розміщена 11.03.2020 на офіційному веб-сайті Ради суддів України (http://rsu.gov.ua) щодо утримання від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов'язкової присутності учасників сторін та щодо утримання від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.
З метою запобігання розповсюдженню особливо небезпечного вірусного захворювання серед працівників та відвідувачів суду на період з 13.03.2020 по 03.04.2020 наказом голови Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 за №04-а встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», якими дію карантину на усій території України продовжено до 24.04.2020.
Відповідно до наказу голови суду від 26.03.2020 №05-а на період дії карантину Східний апеляційний господарський суд продовжує працювати в умовах встановленого раніше особливого режиму (https://eag.court.gov.ua/sud4875/pres-centr/news/911033/).
Керуючись статтями 234, 255, 256, 261, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду, -
1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 27.02.2020 у справі №917/2053/17.
2.Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу - до 27.04.2020. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв'язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@.eag.court.gov.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.
3.Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв'язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.
4.Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати будь-які документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».
5.Призначити справу до розгляду на "28" квітня 2020 р. о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132 .
6.Повідомити учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://court.gov.ua/sud4875
Головуючий суддя Р.А. Гетьман
Суддя Н.М. Дучал
Суддя О.І. Терещенко