проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
06.04.2020 Справа № 922/2185/19
Колегія суддів у складі:
головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.
за участю секретаря судового засідання Міракова Г.А.
за участю представників:
прокурор - не з'явився;
позивач - не з'явився;
відповідачі - не з'явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу заступника прокурора Харківської області (вх. №752Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2020 року (суддя Жельне С.Ч., повний текст складено 17.02.2020 року) у справі №922/2185/19
за позовом Заступника керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області, м. Дергачі
до 1. ОСОБА_1 , м. Харків
2. Головного управління Держгеокадастру у Харківської області,
3. СФГ "Сухини-2", с. Вікторівка
про визнання незаконним та скасування наказу, визнання недійсними договорів та повернення ділянок, -
Заступник керівника Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області та ФГ "Сухини 2" про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 1149-СГ від 19.02.2016 "Про надання в оренду земельних ділянок" ОСОБА_1 ; визнання недійсним договору оренди землі від 27.04.2016, який укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 щодо оренди земельної ділянки площею 15,0000 га кадастровий номер 6320888100:01:002:0465 ; визнання недійсним договору суборенди землі від 21.03.2017, який укладений між ОСОБА_1 та ФГ "Сухини 2" щодо суборенди земельної ділянки площею 15,0000 га кадастровий номер 6320888100:01:002:0465; скасування рішення про державну реєстрацію від 14.05.2016 № 29599642, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право оренди № 14505213 від 14.05.2016 про реєстрацію права оренди на земельну ділянку (кадастровий номер 6320888100:01:002:0465) за ОСОБА_1 ; скасування рішення про державну реєстрацію від 24.03.2017 № 34430600, на підставі якого до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право суборенди № 19613288 від 21.03.2017 про реєстрацію права суборенди на земельну ділянку номер 6320888100:01:002:0465) за ФГ "Сухини 2"; зобов'язати ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1 ) повернути державі земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення площею 15,0000 га кадастровий номер 6320888100:01:002:0465.
Рішенням господарського суду Харківської області від 12 лютого 2020 року (суддя Жельне С.Ч., повний текст складено 17.02.2020 року) у справі №922/2185/19 у задоволенні позову відмовлено повністю.
Заступник прокурора Харківської області не погодився з ухваленим рішенням та звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального, порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення та прийняти нове, яким задовольнити позов.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.03.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою скаргу заступника прокурора Харківської області на рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2020 року у справі №922/2185/19. Призначено справу до розгляду на 06 квітня 2020 р.
Через канцелярію суду Головне управління Держгеокадастру у Харківської області надіслало відзив на апеляційну скаргу, в якому просило відмовити у її задоволенні.
Прокуратура Харківської області надіслала клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№3200), яке обгрунтувано тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 на всій території України встановлено карантин.
У судове засідання учасники справи не з'явились.
У відповідності до частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Відповідно до частини 11 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей щодо його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки будуть визнані судом поважними.
Колегія суддів зазначає, що при здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (із змінами, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2020 р. №215 та Постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 р. № 239) установлено з 12 березня до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин та заборонено, зокрема: проведення всіх масових заходів, а також регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями), перевезення пасажирів метрополітенами мм. Києва, Харкова і Дніпра та залізничним транспортом в усіх видах внутрішнього сполучення (приміському, міському, регіональному та дальньому) тощо.
У відповідності до наказу голови Східного апеляційного господарського суду від 26.03.2020 №05-а «Про внесення змін до наказу від 13.03.2020 за №04-а «Про встановлення режиму роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах карантину» серед працівників суду, продовжено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах карантину по 24.04.2020 року.
Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Відповідно до статті 27 Конституції України обов'язком держави є захист життя людини.
Відтак, з метою захисту здоров'я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб'єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зважаючи на необхідність дотримання основних засад господарського судочинства, забезпечення законних прав та інтересів усіх учасників судового процесу, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити клопотання прокуратури Харківської області та відкласти розгляд справи та повідомляє, що про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги учасників справи буде повідомлено додатково.
Керуючись ст.ст. 216, 232, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Клопотання прокуратури Харківської області про відкладення розгляду справи задовольнити.
2. Відкласти розгляд апеляційної скарги заступника прокурора Харківської на рішення господарського суду Харківської області від 12 лютого 2020 року у справі №922/2185/19.
3. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання не є необов'язковою.
4. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами, у разі подання відповідного клопотання засобами електронного (на електронну адресу суду або через особистий кабінет в системі "Електронний суд" з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису, з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги") чи поштового зв'язку.
5. Про подальший розгляд справи №922/2185/19, а також призначення її до розгляду, учасників судового процесу буде додатково повідомлено.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Ільїн О.В.
Суддя Россолов В.В.
Суддя Хачатрян В.С.