Справа № 686/6702/20
Провадження № 1-кс/686/3428/20
06 квітня 2020 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:
10.03.2020 року на розгляд слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_3 від 07.03.2020 року щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно повідомлення (заяви) про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 11.12.2019 року, в обґрунтування якої вказано, що останній 11.12.2019 року звернувся до ГУНП в Хмельницькій області з повідомленням (заявою) щодо вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України. Вказана заява скаржника в подальшому для розгляду була скерована до Хмельницького ВП ГУНП в Хмеьницькій області.
Скаржник будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з'явився, в матеріалах скарги міститься клопотання останнього від 07.03.2020 року про проведення розгляду скарги за його відсутності.
Слідчий в судове засідання не з'явився, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши наявні матеріали скарги та матеріали перевірки, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у повідомленні (заяві) ОСОБА_3 від 11.12.2019 року, з якою він звернувся до ГУНП в Хмельницькій області, викладені факти, з яких вбачається про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.358 КК України, вказаною у ній особою.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Разом з тим, за результатами розгляду повідомлення (заяви) ОСОБА_3 від 11.12.2019 року, уповноваженою особою Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області направлено лист від 09.01.2020 року №194/121/119/2020, яким фактично відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення, оскільки із наданих матеріалів не встановлено достатніх об'єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення правопорушення.
КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об'єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно повідомлення (заяви) ОСОБА_3 від 11.12.2019 року ЖЄО №28672 (№194/121/119/2020 від 09.01.2020 року).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя