Справа № 671/521/20
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
06 квітня 2020 року м. Волочиськ
Волочиський районний суд Хмельницької області в особі судді Павлової А.С. ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 (проживає за адресою: Хмельницька область, Волочиський район, с. Лозова) до інспекторів СРПП Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантів поліції: Іванова Дениса Михайловича та Сибіги Олександра Васильовича (робоча адреса для листування: 31200, м. Волочиськ, вул. Слави, 12 ) про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень у справах про адміністративні правопорушення, -
02 квітня 2020 року адвокат Ліщук О.І., яка діє в інтересах позивача Балко М.В. звернулась до суду із позовною заявою, підставою якої вказує винесення інспекторами СРПП Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області Івановим Д.М. та Сибігою О.В. п'яти протиправних постанов про накладення адміністративних стягнень у справах про адміністративні правопорушення від 30.12.2019: ДП 18 № 379491, АПО 18 № 282474, АПО 18 № 282475, АПО 18 № 282476, АПО 18 № 282318.
Також представник просить поновити ОСОБА_1 строк для подання позовної заяви, оскільки він пропущений з поважних причин. Вказує, що про існування оскаржуваних постанов позивач дізнався лише 12.03.2020 під час підготовки для розгляду справи про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направленням для відбування призначеного судом покарання. Винесені поліцейськими 30.12.2019 постанови він не підписував та копії таких не отримував. Через запроваджений на території України карантин, ОСОБА_1 не встиг своєчасно ознайомитись та отримати документи, необхідні для звернення до суду з даним позовом. Відтак, адвокат вважає поважними причини пропуску строку для подання відповідного позову та просить такий строк поновити.
Па підставі досліджених матеріалів та ст.ст. 122, 123, 286 КАС України, а також вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (СOVID- 19) від 30.03.2020 суд встановив поважність причин пропуску ОСОБА_1 строку для звернення із адміністративним позовом, тому клопотання про поновлення такого строку є обґрунтованим і підлягає задоволенню.
Ознайомившись із матеріалами позову суддя вважає, що подана позовна заява за формою і змістом відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України та відсутні підстави для повернення заяви чи для відмови у відкритті провадження у справі, передбачені ст.ст. 169-170 КАС України. Справа підсудна Волочиському районному суду Хмельницької області.
Позивач звільнений від сплати судового збору.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відкрити провадження в справі, а її розгляд, з урахуванням положень ст.ст. 4, 257, 268-272, 286 КАС України, як термінової адміністративної справи незначної складності проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. При цьому, суд також має на меті недопущення розповсюдження коронавірусу COVID-19, убезпечення від ризику життя та здоров'я учасників справи та працівників суду.
Крім того, в позовній заяві представник Балко М.В., посилаючись на ч. 5 ст. 300-1 КУпАП просить зупинити виконавчі провадження, що відкриті за оспорюваними постановами.
Суд вважає, що заявлена вимога не підлягає до задоволення, так як не ґрунтується на вимогах КАС України.
Главою 10 КАС України чітко регламентовано підстави, види забезпечення позову, зміст і форму такої заяви, а також порядок її подання і розгляду. Позивачем (його представником) не дотримано положень даної глави при зверненні із вимогою про зупинення виконавчих проваджень. Крім того, в переліку видів забезпечення позову не міститься такого, на який посилається представник Ліщук О.І.
Разом з тим, Балко М.В. не позбавлений права надати у відповідний відділ ДВС копію ухвали суду про відкриття провадження в справі про оскарження постанов, за якими відкрито виконавчі провадження.
Керуючись ст.ст. 4, 171, 257, 268-272, 286 КАС України, суд, -
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку для звернення із адміністративним позовом до суду та поновити йому пропущений строк.
Прийняти до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до інспекторів СРПП Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенантів поліції: Іванова Дениса Михайловича та Сибіги Олександра Васильовича про скасування постанов про накладення адміністративних стягнень у справах про адміністративні правопорушення від 30.12.2019: серія ДП 18 № 379491, серія АПО 18 № 282474, серія АПО 18 № 282475, серія АПО 18 № 282476, серія АПО 18 № 282318.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Повідомити сторони, що справа буде розглядатись судом без учасників справи 16.04.2020 о 10:30 год.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: http://vl.km.court.gov.ua/sud2203/gromadyanam/csz
Відповідачі до 10:30 год. 16.04.2020 включно мають право надіслати на електронну адресу суду: inbox@vl.km.court.gov.ua - відзив з усіма доказами, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. В разі, якщо відзив підписаний представником відповідача, до відзиву слід додати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.
Роз'яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити справу за наявними у ній матеріалами.
В задоволенні вимог про зупинення виконавчих проваджень - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя: Павлова А.С.