Справа №766/4234/20
н/п 1-кс/766/2595/20
17.03.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №12020230000000055 від 27.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №12020230000000055 від 27.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса АДРЕСА_1 , а саме:
- договору № 77 від 17.09.2018, додаткових угод до нього; актів прийняття виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ форми КБ-3; виконавчої документації; підсумкових відомостей ресурсів; видаткових та прибуткових накладних; звітів про витрати основних матеріалів у будівництві (форма М-29); калькуляцій на асфальтобетонну суміш; документів, що підтверджують якість використаних матеріалів; платіжних документів; актів звірок; журналів-ордерів та відомостей аналітичного обліку; розрахунків матеріальних затрат; розрахунків використання машино-годин; договорів, додаткових угод, актів прийому-передачі, товарно-транспортних накладних, видаткових накладних, що свідчать про придбання матеріалів, що використовувались під час виконання робіт за договором № 77 від 17.09.2018.
- договорів, укладених з підприємствами-субпідрядниками у разі їх укладання, додаткових угод, актів прийняття виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ форми КБ-3, виконавчої документації, підсумкових відомостей ресурсів, видаткових та прибуткових накладних, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві (форма М-29), калькуляцій на асфальтобетонну суміш, документів, що підтверджують якість використаних матеріалів, платіжних документів, актів звірок, журналів-ордерів та відомостей аналітичного обліку, розрахунків матеріальних затрат, розрахунків використання машино-годин.
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі в.о. директора ОСОБА_4 , за результатом проведення відкритих торгів, було укладено договір № 77 від 17.09.2018 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ) в особі керівника ОСОБА_5 , яким передбачено виконання робіт з поточного ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221711 /М14/ - Нова Маячка на ділянці км 0+000 - км 3+800 в Херсонської області загальною вартістю 22 799 999 грн.
Під час аналізу тендерної документації, сформованої та оприлюдненої ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено, що під час виконання робіт з поточного ремонту дорожнього одягу передбачено такі роботи, як влаштування вирівнюючого шару дорожнього одягу автогрейдером із чорного щебеню [при виконанні робіт на одній половині проїзної частини дороги, з рухом транспорту по другій половині з інтенсивністю більше 150 автомобілів за добу] - понад 520 тонн, а також влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із ЩМАС-20 асфальтоукладачем, при ширині укладання 3 м [при виконанні робіт на одній половині проїзної частини дороги, з рухом транспорту по другій половині з інтенсивністю більше 150 автомобілів за добу] - площею 23, 016 км2.
19.09.2018 на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до рахунку №22 від 17.09.2018 в рамках виконання вищевказаного договору було перераховано кошти у сумі 6 839 999,7 грн. у якості авансу, 19.10.2018 - 15 959 999,3 грн. - згідно підписаного акту приймання виконаних будівельних робіт від 16.10.2018, загальна сума перерахованих коштів - 22 799 999 грн.
Встановлено, що станом на грудень 2019 року, дорожнє покриття, поточний ремонт якого відбувався відповідно до договору № 77 від 17.09.2019, має незадовільний стан, а саме - пошкодження дорожнього одягу у багаточисленних місцях протягом автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0221711 /М14/ - Нова Маячка, а також фактична невідповідність товщі шару асфальтобетонного покриття, що підтверджується наявними матеріалами фотофіксації.
Стан дорожнього полотна, ремонт якого було виконано у 2018 році, може свідчити про неякісне виконання робіт всупереч встановленим будівельним нормам, що мало місце у зв'язку із заволодінням коштами посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також про внесення недостовірних відомостей до офіційних документів щодо якості та обсягу робіт у неналежному контролі за їх виконанням.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса АДРЕСА_1 ) та містять відомості, необхідні для подальшого проведення досудового розслідування, а саме - договору № 77 від 17.09.2018, додаткових угод до нього; актів прийняття виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ форми КБ-3; виконавчої документації; підсумкових відомостей ресурсів; видаткових та прибуткових накладних; звітів про витрати основних матеріалів у будівництві (форма М-29); калькуляцій на асфальтобетонну суміш; документів, що підтверджують якість використаних матеріалів; платіжних документів; актів звірок; журналів-ордерів та відомостей аналітичного обліку; розрахунків матеріальних затрат; розрахунків використання машино-годин; договорів, додаткових угод, актів прийому-передачі, товарно-транспортних накладних, видаткових накладних, що свідчать про придбання матеріалів, що використовувались під час виконання робіт за договором № 77 від 17.09.2018; договорів, укладених з підприємствами-субпідрядниками у разі їх укладання, додаткових угод, актів прийняття виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ форми КБ-3, виконавчої документації, підсумкових відомостей ресурсів, видаткових та прибуткових накладних, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві (форма М-29), калькуляцій на асфальтобетонну суміш, документів, що підтверджують якість використаних матеріалів, платіжних документів, актів звірок, журналів-ордерів та відомостей аналітичного обліку, розрахунків матеріальних затрат, розрахунків використання машино-годин.
Вищевказані документи, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса АДРЕСА_2 ), мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування, без їх дослідження неможливо об'єктивно з'ясувати обставини використання бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та виконати засади кримінального провадження.
Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судової будівельно-технічної та економічної експертизи, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.
Крім того, отримання ухвали на проведення тимчасового доступу обґрунтовується ймовірною можливістю внесення змін до існуючих документів з метою ухилення від подальшої кримінальної відповідальності.
Посилаючись на те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв'язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.
В судове засідання слідчий не з'явилась, надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що зберігаються у кабінеті №21 ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження №12020230000000055 від 27.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчому відділу СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса АДРЕСА_1 , а саме:
- договору № 77 від 17.09.2018, додаткових угод до нього; актів прийняття виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ форми КБ-3; виконавчої документації; підсумкових відомостей ресурсів; видаткових та прибуткових накладних; звітів про витрати основних матеріалів у будівництві (форма М-29); калькуляцій на асфальтобетонну суміш; документів, що підтверджують якість використаних матеріалів; платіжних документів; актів звірок; журналів-ордерів та відомостей аналітичного обліку; розрахунків матеріальних затрат; розрахунків використання машино-годин; договорів, додаткових угод, актів прийому-передачі, товарно-транспортних накладних, видаткових накладних, що свідчать про придбання матеріалів, що використовувались під час виконання робіт за договором № 77 від 17.09.2018.
- договорів, укладених з підприємствами-субпідрядниками у разі їх укладання, додаткових угод, актів прийняття виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт/та витрат/ форми КБ-3, виконавчої документації, підсумкових відомостей ресурсів, видаткових та прибуткових накладних, звітів про витрати основних матеріалів у будівництві (форма М-29), калькуляцій на асфальтобетонну суміш, документів, що підтверджують якість використаних матеріалів, платіжних документів, актів звірок, журналів-ордерів та відомостей аналітичного обліку, розрахунків матеріальних затрат, розрахунків використання машино-годин.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1