Справа №766/2149/20
н/п 1-кс/766/3374/20
06.04.2020 року Слідчий суддя Херсонського міського
суду Херсонської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про продовження строків відсторонення підозрюваного у вчинені злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласна лікаря «ХОСПІС» Херсонської обласної ради,
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просив: продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади - заступника головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласна лікаря «ХОСПІС» Херсонської обласної ради, у межах строку досудового розслідування, тобто до 07.05.2020.
В обґрунтування клопотання посилався на те, що Слідче управління Головного управляння Національної поліції в Херсонській області здійснює досудове слідство у кримінальному провадженні №12020230000000052 від 24.01.2020 за підозрою ОСОБА_5 за ч. 3 ст. 368 КК України.
07.02.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, в якому заявник ОСОБА_6 повідомляє про вимагання від нього грошових коштів ОСОБА_5 ; протоколом допиту ОСОБА_6 від 25.01.2020; протоколом допиту ОСОБА_7 ; протоколом обшуку від 06.02.2020 у приміщенні комунального некомерційного підприємства «Обласна лікарня «ХОСПІС»; протоколом освідування особи від 06.02.2020; протоколом огляду та помітки наданих заявником грошових коштів у розмірі 8 000 гривень; матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій.
Двомісячний строк досудового розслідування закінчується 07.04.2020, проте для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, проведення усіх необхідних процесуальних дій направлених на повне і всебічне встановлення обставин справи та забезпечення процесуальних прав підозрюваного, часу, що залишився недостатньо.
Зокрема необхідно:
-завершити процесуальні дії направлені на розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, які здійснюються у тому числі Херсонським апеляційним судом;
-ознайомити з матеріалами НС(Р)Д сторони кримінального провадження;
-долучити до матеріалів кримінального провадження висновок криміналістичної експертизи спеціальних хімічних речовин, щодо наявності спеціальної хімічної речовини на грошових коштах, які вилучено під час проведення обшуку кабінету ОСОБА_5 , та на змивах з лівої та правої рук, які відібрано під час проведення освідування ОСОБА_5 (на даний час експертиза перебуває у Херсонському НДЕКЦ МВС України);
-призначити, провести та долучити до матеріалів провадження висновок судово-технічної експертизи грошових коштів, які вилучені під час проведення обшуку у кабінеті ОСОБА_5 (на даний час грошові кошти перебувають на дослідженні у Херсонському НДЕКЦ МВС України);
-виконати інші слідчі та процесуальні дії, спрямовані на виявлення обставин, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, а також обставин, що пом'якшують та обтяжують його покарання.
-надати належну правову оцінку здобутим доказам, скласти повідомлення про підозру в остаточній редакції та вручити підозрюваному;
-ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;
-скласти реєстр матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні;
-скласти обвинувальний акт який вручити підозрюваному та його захиснику.
Вказані процесуальні дії не могли бути проведені раніше через об'єктивні причини, а саме через тривалість проведення ряду експертиз які були призначені по кримінальному провадженню та на даний час ще тривають.
Крім цього, в рамках кримінального провадження необхідно призначити технічну експертизу грошових коштів, на виконання якої також необхідний час.
Під час здійснення досудового розслідування проведені негласні слідчі (розшукові) дії, розсекречування яких займає тривалий час у зв'язку із великим об'ємом.
У зв'язку з цим, 02.04.2020 постановою керівника Херсонської місцевої прокуратури строк досудового розслідування продовжено до 3-х місяців, тобто до 07.05.2020.
19.02.2020 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області підозрюваного ОСОБА_5 відсторонили від посади заступника головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласна лікарня «ХОСПІС» строком до 07.04.2020.
Перебування ОСОБА_5 на вищевказаній посаді сприяло вчиненню інкримінованого їй злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обставини вчинення якого описані в повідомленні про підозру та підтверджуються зібраними під час досудового розслідування доказами.
На даний час ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного злочину і підозру обґрунтовано вагомими доказами, обіймає посаду заступника головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласна лікарня «ХОСПІС», відсторонений на підставі ухвали слідчого судді до 07.04.2020), до теперішнього часу не звільнений з посади.
Існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вищезазначеній посаді, внаслідок наданих йому повноважень може вчинити інше (аналогічне) кримінальне правопорушення або незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, які необхідно ще допитати в рамках зазначеного кримінального провадження.
Таким чином, є достатні підстави для продовження відсторонення ОСОБА_5 від посади головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласна лікарня «ХОСПІС» Херсонської обласної ради.
У зв'язку із наявністю вищевказаних ризиків та враховуючи, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисного тяжкого злочину, може перешкоджати у кримінальному провадженню в інший спосіб, незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, які є працівниками лікарні, у тому числі впливати на ОСОБА_8 (бабуся заявника, яка на даний час перебуває у лікарні «ХОСПІС») та на самого заявника у зазначеному провадженні - ОСОБА_6 через його бабусю, шляхом погроз останньої щодо її виписки, тощо. При цьому не можливо запобігти цим ризикам не застосувавши стосовно ОСОБА_5 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді продовження відсторонення від посади підозрюваної.
Крім того, на даний час не допитані всі службові особи «ХОСПІС» щодо обставин вчинення злочину та не допитані в якості свідків особи, родичі яких перебувають в комунальному некомерційному підприємстві «Обласна лікарня «ХОСПІС» Херсонської обласної ради з приводу можливих фактів вимагання та надання неправомірної вигоди керівництву вказаним закладом.
Допити зазначених осіб ускладнені тими фактами, що з 17 .03.2020 по 24.04.2020 року в Україні оголошено карантин, що перешкоджає та ускладнення виклики осіб на допити до слідчого.
Беручи до уваги, що для виконання запланованих слідчих дій необхідний час, а строк відсторонення від посади ОСОБА_5 спливає 07.04.2020, виникла необхідність у продовженні строку відсторонення від посади у межах строку досудового розслідування, тобто до 07.05.2020.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав викладених у ньому та наданих доказів.
Захисник просив продовжити строки відсторонення його підзахисного від займаної посади.
Підозрюваний пояснень не надавав.
Заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 158 КПК України прокурор, а щодо члена Національного агентства з питань запобігання корупції Генеральний прокурор або його заступник, має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому статтею 156 цього Кодексу.
Як передбачено вимогами ч.2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов'язаний врахувати такі обставини:1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до наказу № 108-к від 13.11.2017 року переведений на посаду заступника головного лікаря з медичної частини Комунального закладу «Обласна лікарня «ХОСПІС» ХОР.
07.02.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 , інкримінованого правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, в якому заявник ОСОБА_6 повідомляє про вимагання від нього грошових коштів ОСОБА_5 ; протоколом допиту ОСОБА_6 від 25.01.2020; протоколом допиту ОСОБА_7 ; протоколом обшуку від 06.02.2020 у приміщенні комунального некомерційного підприємства «Обласна лікарня «ХОСПІС»; протоколом освідування особи від 06.02.2020; протоколом огляду та помітки наданих заявником грошових коштів у розмірі 8 000 гривень; матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій.
19.02.2020 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області підозрюваного ОСОБА_5 відсторонено від посади заступника головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласна лікарня «ХОСПІС» строком до 07.04.2020.
Підставою для відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади стало те, що він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину із використанням наданих йому повноважень, і з огляду на тяжкість покарання, що загрожуватиме йому у разі визнання винним, слідчий суддя прийшов до висновку, що підозрюваний, у разі подальшого перебування на займаній ним посаді, використовуючи надані йому повноваження може знищити або спотворити документи, що мають значення для кримінального провадження, з метою уникнення кримінальної відповідальності.
На даний час вказаний ризик продовжує існувати та не зменшився.
При цьому, 02.04.2020 постановою керівника Херсонської місцевої прокуратури строк досудового розслідування продовжено до 3-х місяців, тобто до 07.05.2020 року.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 від посади в межах строку досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 154-158, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади - заступника головного лікаря комунального некомерційного підприємства «Обласна лікаря «ХОСПІС» Херсонської обласної ради, у межах строку досудового розслідування, тобто до 07.05.2020 року (включно).
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддяОСОБА_1