пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10
E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885
06 квітня 2020 року Справа № 903/115/20
Господарський суд Волинської області у складі:
головуючого судді - Гарбара Ігоря Олексійовича
секретар судового засідання - Коваль Олександр Миколайович
за участю представників сторін:
від позивача: н/з
від відповідача: н/з
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача та за власною ініціативою питання про продовження підготовчого провадження по справі №903/115/20 за позовом Рекламного агентства “Стар” у формі товариства з обмеженою відповідальністю до Комунального підприємства “Луцькреклама” про стягнення 256157,56 грн.,
11.02.2020 Рекламне агентство “Стар” у формі товариства з обмеженою відповідальністю направило на адресу суду позов до Комунального підприємства “Луцькреклама” про стягнення 256157,56 грн.
Заява обґрунтована тим, що Рішення виконавчого комітету Луцької міської ради №111-1 від 21.02.2018 є недійсним, то за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 розмір плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів становить 50979,88 грн. на місяць, тобто всього 509798,80 грн. за період з 01.03.2018 по 31.12.2018 (10 місяців).
Позивач за період з 01.03.2018 по 31.12.2018 сплатив кошти за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів в сумі 748345,34 грн. на підставі скасованого судом рішення, у зв'язку з чим у позивача виникла переплата на суму 256157,56 грн.
Ухвалою Господарського суду Волинської області від 19.02.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Представник позивача в призначене судове засідання не з'явився, 02.04.2020 на електронну адресу суду надіслав клопотання про відкладення судового засідання.
Представник відповідача 03.04.2020 подав клопотання, в якому просить суд залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Луцьку міську раду.
В обґрунтування клопотання вказує на наступне:
11 грудня 2018 року Восьмим Апеляційним Адміністративним судом ухвалена Постанова у справі № 857/1066/18, згідно якої було задоволено апеляційну скаргу ТОВ “Брендборд” та визнано протиправним та скасоване рішення Виконавчого комітету Луцької міської ради № 111-1 від 21.02.2018 року “Про збільшення базового тарифу в розрахунку плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Луцька”. Рішення суду могло набрати законної сили, а отже за попередніми даними оспорюване рішення виконавчого комітету Луцької міської ради № 111-1 від 21.02.2018 р. могло втратити чинність 11.12.2018 року у відповідності до ч. 2 ст. 265 КАС України.
Сторонами по вказаній судовій справі були: ТОВ “Брендборд”, Виконавчий комітет Луцької міської ради та третя сторона Луцька міська рада. Комунальне підприємство “Луцькреклама” до вищевказаної судової справи не було залучено.
Рішенням Луцької міської ради № 71/24 від 26.02.2015 року “Про внесення змін до рішення міської ради від 26.01.2012 року №20/89 “Про функціонування комунального підприємства “Луцькреклама”, встановлено, що з 01.03.2015 року до доходу загального фонду бюджету міста Луцька належить 80 відсотків коштів плати за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Луцька та розміщуються на тимчасових і стаціонарних конструкціях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг ( без ПДВ)”.
Тобто 80% суми, яка поступала на рахунок відповідача від позивача (та усіх інших контрагентів, власників ЗЗР) перераховувались до бюджету міста Луцька і лише 20% залишалось у КП.
Статтею 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені ст.42 цього Кодексу.
З метою повного та всебічного розгляду справи, з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов'язки Луцької міської ради, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача КП “Луцькреклама” про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луцької міської ради.
Разом з тим, в судовому засіданні з ініціативи суду постало питання про продовження підготовчого провадження.
Частиною 3 ст.177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З метою об'єктивного вирішення справи, суд вирішив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 21.05.2020.
Відповідно до частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи залучення у справі третьої особи, неявку в судове засідання уповноважених представників позивача та відповідача, з метою всебічного та об'єктивного вирішення даного спору, господарський суд, приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 177, 202, 232-235 ГПК України, господарський суд,-
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луцьку міську раду (вул.Богдана Хмельницького,19, м.Луцьк, 43025).
2. Зобов'язати позивача направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, про що докази надати суду.
3. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Луцькій міській раді подати пояснення стосовно предмету спору протягом п'яти днів з моменту отримання копії позовної заяви з додатками.
4. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів до 21.05.2020.
5. Розгляд підготовчого засідання відкласти на "28" квітня 2020 р. о 10:30 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (пр. Волі, 54а, м. Луцьк) в залі судових засідань №103.Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (пр. Волі, 54а, м. Луцьк) в залі судових засідань №103.
Ухвала суду підписана 06.04.2020.
Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України. Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя І. О. Гарбар