Спарва№ 308/209/20
31.03.2020 м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
29.12.2019 року, о 17.35 год., в м. Ужгород по вул. Заньковецька, водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Opel Vectra», д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода), від проходження огляду на стан сп'яніння в установленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.
ОСОБА_1 на судовий розгляд даної справи у судові засідання неодноразово не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся шляхом надіслання судових повісток рекомендованими поштовими відправленнями на адресу, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення. Зокрема, ОСОБА_1 не з'явився у судові засідання, призначені на 30.01 та 27.02.2020 року. Розгляд справи, призначений на 13.03.2020 року, не відбувся у зв'язку з відрядженням судді. 24.03.2020 року суддею скеровано до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС в Закарпатської області запит про надання відомостей про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , оскільки відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, що повернулося на адресу суду разом із судовою повісткою про виклик в суд, адресат ( ОСОБА_1 ) за адресою, зазначеною у протоколі, відсутній. 25.03.2020 року на адресу суду надійшла відповідь із відділу обліку та моніторингу інформації місця проживання ГУ ДМС в Закарпатської області. У дане судове засідання, призначене на 31.03.2020 року, ОСОБА_1 не з'явився, при цьому від нього на адресу суду надійшла заява, відповідно до якої у зв'язку з дією постанови Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19» від 11 березня 2020 р. № 211, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом СОVID-19, просить розгляд справи № 308/209/20 стосовно нього провести за його відсутності, зазначивши, що при винесенні судового рішення просить врахувати, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає.
Суддя зазначає, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» відповідно до статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. Кабінетом Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 3 квітня 2020 р. на усій території України карантин. У подальшому постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 р. № 215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19».
Крім того, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338-р «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації», з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров'я щодо визнання розповсюдження НОМЕР_2 -19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 24 квітня 2020 року.
За таких обставин, суддя вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши дану справу вважаю, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - відмова особи, яка керує транспортним засобом від проходження в установленому порядку освідчення на стан алкогольного сп'яніння.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, стверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 315878 від 29.12.2019 року, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 29.12.2019 року, які зазначені у протоколі та у присутності яких ОСОБА_1 відмовився від проходження в установленому порядку освідчення на стан алкогольного сп'яніння.
Разом із тим, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення 29.12.2019 року, однак на момент розгляду справи закінчився встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП трьохмісячний строк для накладення адміністративного стягнення, вважаю, що провадження в даній справі слід закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.
Керуючись ст. ст. 38, 130 ч. 1, 247 п. 7, 283 КУпАП,
Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області В.І. Бедьо