01 квітня 2020 року
Київ
справа №826/11762/18
адміністративне провадження №К/9901/175/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Усенко Є.А. розглянувши касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - ГУ ДФС) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) "Регіон" до ГУ ДФС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
28.12.2019 ГУ ДФС подало до Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2019.
Ухвалою Верховного Суду від 23.01.2020 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що подана з порушенням частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України: до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору. Цією ж ухвалою відповідачу запропоновано усунути недолік касаційної скарги в десятиденний строк з дня вручення її копії, шляхом надіслання до суду касаційної інстанції документу про сплату судового збору у розмірі 137 554,84 грн.
Ухвалою Верховного Суду від 20.02.2020 продовжено ГУ ДФС строк для усунення недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліку касаційної скарги.
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 23.01.2020 відповідач звернувся до Верховного Суду з клопотанням про продовження строку на усунення недоліку касаційної скарги.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов'язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.
Обґрунтовуючи клопотання про продовження строку на усунення недоліку касаційної скарги, скаржник посилається на те, що станом на дату закінчення строку наданого для усунення недоліку касаційної скарги у відповідача відсутні кошти для сплати судового збору у зв'язку зі складністю та тривалістю процедури в отриманні необхідних сум на сплату судового збору від органів Казначейства.
ГУ ДФС не вказує на наявність обставин, які б давали підстави вважати можливою сплату судового збору в певний проміжок часу, що могло б зробити ефективним застосування інституту продовження судом процесуального строку. При цьому, продовження ГУ ДФС процесуального строку відповідно до ухвали Верховного Суду від 20.02.2020 не дало позитивного результату.
Станом на 01.04.2020 (дата прийняття цієї ухвали) документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги до Верховного Суду не надійшов, що підтверджує відсутність підстав для продовження ГУ ДФС строку для усунення недоліку касаційної скарги.
Відповідно до частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтею 248, частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України
У задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про продовження строку на усунення недоліку касаційної скарги відмовити.
Касаційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2018 повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
Є.А. Усенко,
Суддя Верховного Суду