П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 540/2129/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2019р. по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, третя особа: Відділ містобудування та архітектури Каховської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -
У жовтні 2019р. ФОП ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Управління ДАБІ у Херсонській області, третя особа: Відділ містобудування та архітектури Каховської міської ради, в якому просив визнати противоправним та скасувати рішення Управління ДАБІ у Херсонській області за №41/Кмр від 23.05.2019р. про скасування дії паспорту прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності за №12/2013 від 2.07.2013р..
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2019р. адміністративний позов задоволено.
Визнано противоправним та скасовано рішення Управління ДАБІ у Херсонській області за №41/Кмр від 23.05.2019р. про скасування дії паспорту прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності за №12/2013 від 2.07.2013р..
Стягнуто з Управління ДАБІ у Херсонській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ФОП ОСОБА_1 судовий збір в сумі 768,4грн..
Не погоджуючись із даним рішенням суду Управлінням ДАБІ у Херсонській області подано апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні адміністративного позову, посилаючись на порушення норм права.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 3.02.2020р. апеляційну скаргу Управління ДАБІ у Херсонській області - залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору у розмірі 1 152,6грн. та надано строк для усунення вказаного недоліку.
24.02.2020р. Управлінням ДАБІ у Херсонській області подано клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліку поданої апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 2.03.2020р. клопотання Управління ДАБІ у Херсонській області про продовження строку усунення недоліків поданої апеляційної скарги задоволено та продовжено процесуальний строк усунення недоліків.
Копія вказаної ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду направлялась на адресу апелянта вказану ним в апеляційній скарзі, що підтверджується наявним в матеріалах справи супровідним листом та отримана скаржником 10.03.2020р., що підтверджується повідомленнями про вручення копії зазначеної ухвали з відповідним підписом уповноваженої особи.
Станом на 3 квітня 2020р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 3.02.2020р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст.296 цього Кодексу, застосовуються правила ст.169 цього Кодексу (залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви).
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, протягом якого потрібно усунути недоліки.
У відповідності до приписів п.1 ч.4 ст.169 КАС України у разі не усунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржниками не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.
Керуючись ст.ст.169, 296, 298 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 9 грудня 2019р. по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Херсонській області, третя особа: Відділ містобудування та архітектури Каховської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення - повернути апелянту.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.В. Крусян
О.В. Яковлєв