П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
03 квітня 2020 р.м.ОдесаСправа № 1540/4812/18
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Крусяна А.В., Яковлєва О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 6 березня 2019р. по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень, -
У вересні 2018р. ФОП ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до ГУ ДФС в Одеській області, в якому просила визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області від 7.08.2018р. №0328001305, №0328131305, Вимогу ГУ ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 7.08.2018р. №Ф-0327861305, Рішення ГУ ДФС в Одеській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 7.08.2018р. №0327931305.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 6 березня 2019р. адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС в Одеській області від 7.08.2018р. №0328001305, №0328131305.
Визнано протиправною та скасовано Вимогу ГУ ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 7.08.2018р. №Ф-0327861305.
Визнано протиправним та скасовано Рішення ГУ ДФС в Одеській області про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 7.08.2018р. №0327931305.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС в Одеській області на користь ФОП ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору у загальному розмірі 3 847,18 грн..
Не погоджуючись із даним рішенням суду, 5.04.2019р. ГУ ДФС в Одеській області було подано апеляційну скаргу, в якій просило рішення суду скасувати та постановити нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2019р. вказану апеляційну скаргу повернуто у зв'язку із не сплатою судового збору.
В подальшому, 6.03.2020р. ГУ ДФС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції від 6.03.2019р., та надано клопотання про поновлення пропущеного строку звернення із апеляційною скаргою.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020р. у задоволенні клопотання про поновлення строку відмовлено, а апеляційну скаргу ГУ ДФС в Одеській області - залишено без руху, у зв'язку із не сплатою судового збору та пропуском строку звернення до суду, на підставі чого надано строк для усунення вказаних недоліків.
30.03.2020р. ГУ ДФС в Одеській області подано клопотання про поновлення процесуального строку для подачі апеляційної скарги, яке обґрунтоване обмеженим фінансуванням ГУ ДФС в Одеській області, що зумовило неможливість апелянта сплатити судовий збір, та внаслідок чого пропущено строк звернення до суду із апеляційною скаргою.
Дослідивши вказане клопотання про поновлення строку, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у його задоволенні виходячи з наступного.
Приписами ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановленні законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
У відповідності до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Положеннями ст.295 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Апеляційний суд звертає увагу, що законодавством чітко визначено порядок та строки звернення із апеляційною скаргою в суд.
Беручи до уваги вищевказане, та доводи клопотання про поновлення строку, судова колегія вважає, що підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення відсутні, а тому необхідно відмовити у відкритті апеляційного провадження. Окрім того, судова колегія звертає увагу на те, що строк подачі апеляційної скарги на рішення суду слід обчислювати з моменту його отримання, а не з моменту ознайомлення.
За правилами ч.4 ст.299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. З огляду на викладене, судова колегія зазначає, що апелянтом пропущено строк подачі апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою.
Керуючись ст.ст.294, 299 КАС України, суд,
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 6 березня 2019р. по справі за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення..
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді А.В. Крусян
О.В. Яковлєв